В этой теме делимся советами и рекомендациями касающиеся госзакупок. Вот мои советы:
- Если кто еще не знает пароль на листы в шаблоне - 111000011101110
- В формируемых на портале Закупки 2016 договорах используется шрифт DEJAVU SERIF. Скачать можно тут http://www.fontsquirrel.com/fonts/dejavu-serif . Установив шрифт можно редактировать договор прямо в pdf в таких программах как Adobe Acrobat Pro (она платная, но очень полезная). Можете купить на торрент трекерах с "алтернативной лицензией".
- Иногда при добавлении новой строки в шаблоне годового плана, такие пункты плана не импортируются на портале. Все потому что перед номером пункта плана нет символа ##. Они скрыты в стобце "А". Делаете этот стобец видимым и добавляете эти символы, далее можете скрыть столбец и продолжать работу.
- При ведении плана по шаблону рекомендую номера пунктов плана сделать такими же как на плане в портале. Так будет удобнее работат с планом.
Проблемы тиынками при закупке товаров с НДС оказывается решаются очень легко.
Например, купили товар в кол-ве 2шт по 42680 тенге с НДС. Соответственно без НДС будет 38107,15 или 38107,14. При первом варианте портал даст общую сумму 85360,02, при втором 85359,99.
Это проблема очень легко решается, надо вставить в поле "Цена за единицу (без учета НДС)" по вкладке "Предметы договора" сумму 38107,14285714286, то есть сумму с количеством знаком больше двух поле запятой, иначе говоря просто вставляем сумму которую посчитал вам калькулятор. Тогда портал посчитает вам верно, без тиынок.
спасибо огромное !
Этот совет еще актуален? По моему портал перестал принимать суммы больше двух цифр после запятой.
«Никакая инструкция не может перечислить всех обязанностей должностного лица, предусмотреть все отдельные случаи и дать вперед соответствующие указания, а потому господа – инженеры должны проявлять инициативу и, руководствуясь знаниями своей специальности и пользой дела, прилагать все усилия для оправдания своего назначения».
Из циркуляра Морского технического комитета от 29.11.1910 года
Может быть все и так знают, но..
Если вы сами не можете разработать техническое задание на закупку, то никто не запретит вам пользоватся техническими спецификациями других заказчиков ^^
Скажите пожалуйста чего ожидать если в договоре не прикрепили отчет из одного источника путем прямого заключения и исполнили договор. В тех поддержке сказали что они ни чем помочь не могут. Считается ли это серьезным нарушением и какое наказание может быть?
Вроде после исполнение дог. можно же приклепять отчет...
такая функция в настоящее время есть, до 1 февраля нужно все успеть
К нам приходили письма от МинФина об устранении нарушении по камеральному контролю. Дают время на размещение отчета, не разместишь - штраф.
А штраф - по какой статье?
Из уведомления об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля:
В соответствии с пунктом 2 статьи 31 Закона Вам необходимо устранить вышеуказанных нарушений, в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем его вручения (получения).
Неисполнение в установленный срок уведомления об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля, влечет приостановление расходных операций в соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона, а также административную ответственность должностных лиц в соответствии с частью 3 статьи 462 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях».
КоАП, ст. 462, п.3
3. Невыполнение или ненадлежащее выполнение законных требований или предписаний, представлений, постановлений, выданных органами государственного контроля и надзора (должностных лиц), должностными лицами государственных органов в пределах их компетенции, за исключением случаев, предусмотренных статьями 162, 227 настоящего Кодекса, –
влечет штраф на физических лиц в размере пяти, на должностных лиц – в размере пятнадцати, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере ста, на субъектов среднего предпринимательства – в размере двухсот, на субъектов крупного предпринимательства – в размере пятисот месячных расчетных показателей, с приостановлением действия разрешения на определенный вид деятельности либо с приостановлением деятельности или отдельных видов деятельности.
"К нам приходили письма от МинФина об устранении нарушении по камеральному контролю. Дают время на размещение отчета, не разместишь - штраф."
А как устранить нарушение если договор уже исполнен и отячет не прикрепляется?
В соответствии с Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 598.
Об утверждении Правил проведения камерального контроля
В данном случае, после того, как на портале договор получил статус "исполнен", ошибку исправить уже нельзя, поэтому этот вопрос следует решать с тех.поддержкой, чтобы они дали доступ на исправление ошибки, которую выявил камеральный контроль.
Если это невозможно, то решать вопрос с ИФК, чтобы сняли это замечание в уведомлении. Они не могут в рамках камерального контроля указывать на те ошибки, которые неустранимы.
Что делать заказчику:
1) написать возражение в Комитет и в местный ИФК (который проводил проверку) о том, что контроль превысил пределы проверки и о том, что портал не дает исправить ошибку
2) своим приказом объявить дисциплинарное взыскание специалисту по гос.закупкам за неисполнение требования закона и об этом также сообщить в Комитет и ИФК. эта мера необходима, потому что это деяние подпадает под дисциплинарку
Камеральный контроль не может привлеч вас по ст. 462 КоАП, потому что вы ФИЗИЧЕСКИ не можете исправить допущенную ошибку, то есть исполнить уведомление. А ст.462 предусматривает умышленное или по неосторожности невыполнение того, что может быть выполнено.
Если все-таки ИФК настаивают, подать иск в гражданский суд - в порядке ст.27 ГПК РК - обжалование действий уполномоченного органа
Универсальные КРТУ для Работ и Услуг
[82] УСЛУГИ ОФИСНЫЕ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ, ОФИСНЫЕ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ И ПРОЧИЕ
[82.9] Услуги коммерческие вспомогательные, не включенные в другие группировки
[82.99] Услуги коммерческие вспомогательные прочие, не включенные в другие группировки
[82.99.1] Услуги коммерческие вспомогательные прочие, не включенные в другие группировки
[82.99.19] Услуги и работы вспомогательные коммерческие прочие, не включенные в другие группировки
82.99.19.10.00.00.00 (Услуга)
Услуги вспомогательные коммерческие прочие, не включенные в другие группировки
Прочие услуги вспомогательные коммерческие, не включенные в другие группировки
[63] УСЛУГИ ИНФОРМАЦИОННЫЕ
[63.9] Услуги информационные прочие
[63.99] Услуги информационные прочие, не включенные в другие группировки
[63.99.1] Услуги информационные, не включенные в другие группировки
[63.99.10] Услуги информационные, не включенные в другие группировки
63.99.10.90.00.00.00 (Услуга)
Услуги информационные, не включенные в другие группировки прочие
Прочие виды деятельности информационных служб.
[96] УСЛУГИ И РАБОТЫ ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ПРОЧИЕ
[96.0] Услуги индивидуальные прочие
[96.09] Услуги индивидуальные прочие, не включенные в другие группировки
[96.09.1] Услуги индивидуальные прочие, не включенные в другие группировки
[96.09.19] Услуги и работы различные прочие, не включенные в другие группировки
96.09.19.90.00.00.00 (Услуга)
Услуги и работы различные прочие, не включенные в другие группировки
Услуги и работы различные прочие, не включенные в другие группировки
[74] УСЛУГИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ, НАУЧНЫЕ И ТЕХНИЧЕСКИЕ ПРОЧИЕ
[74.9] Услуги профессиональные, научные и технические прочие, не включенные в другие группировки
[74.90] Услуги профессиональные, научные и технические прочие, не включенные в другие группировки
[74.90.2] Услуги профессиональные, технические и коммерческие прочие, не включенные в другие группировки
[74.90.20] Услуги профессиональные, технические и коммерческие прочие, не включенные в другие группировки
74.90.20.13.00.00.00 (Услуга)
Услуги профессиональные, технические и коммерческие прочие, не включенные в другие группировки
Прочие услуги профессиональные, технические и коммерческие, не включенные в другие группировки
[43] РАБОТЫ И УСЛУГИ СТРОИТЕЛЬНЫЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ
[43.2] Работы и услуги электротехнические, слесарные и строительно-монтажные прочие
[43.29] Работы и услуги по монтажу (установке) прочие
[43.29.1] Работы и услуги по монтажу (установке) прочие
[43.29.19] Работы по монтажу (установке) прочие, не включенные в другие группировки
43.29.19.10.00.00.00 (Работа)
работы по монтажу (установке) прочие, не включенные в другие группировки
работы по монтажу (установке) прочие, не включенные в другие группировки
Все пользователи портала знают, что при формировании технической спецификации на товары, портал принимает только текстовую информацию без форматирования. При вставке текста исчезает все форматирование, абзацы, выделение текста жирным, таблицы и прочее. Чтобы вставить текст с форматированием необходимо предварительно править текст с html тегами.
Портал принимает следующие теги:
<p> для вставки абзаца;
<b>жирный текст;
<u> подчеркнутый текст;
<i> курсивный текст;
<ul> и <ol> для маркированного и нумерованного списка;
<font> можно менять шрифт, его размер и цвет;
и наконец теги <table> (обязательно с атрибутом border), <tr>, <td> для вставки таблицы.
Изображение </br><img> и ссылки <a> не работают.
Настоятельно рекомендую всем заказчикам которые разрабатывают техническую спецификацию на закупки работ и услуг способом конкурса или аукциона, обязательно тех спецификации прописать чтобы поставщики в раздел приложение 2 загружали только саму техническую спецификацию в формате pdf, и чтоб не было никаких других документов. Некоторые поставщики сканируют документы постранично, и в разделе приложения 2 может быть десятки файлов. Есть и такие поставщики которые загружают все свои документы в каждый раздел заявки. После итогов эти файлы перекочуют в договор. Вам, и поставщику придется переподписывать все эти файлы.
Здравствуйте, как составить отчет. Можно приблизительный образец найти где нибудь?
Согласно пункту 5, ст. 27
При повторном рассмотрении заявок на участие в конкурсе, приведенных в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации согласно пункту 4 настоящей статьи, конкурсная комиссия вправе:
1) в письменной форме и (или) форме электронного документа запросить у потенциальных поставщиков материалы и разъяснения в связи с их заявками с тем, чтобы упростить рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
2) в целях уточнения сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, в письменной форме и (или) форме электронного документа запросить необходимую информацию у соответствующих физических или юридических лиц, государственных органов.
Можете запросить Сведения об отсутствии (наличии) налоговой задолженности по адресу
http://kgd.gov.kz/ru/app/culs-taxarrear-search-web
Сведения из Реестра должников по исполнительным производствам
http://www.adilet.gov.kz/ru/kisa/erd
Информацию об учредителях можно найти на http://egov.kz
Подлинность сертификатов можно узнать по адресу
http://cabinet.nca.kz/SertView
Советы по заполнению типового договора:
Всегда заполняйте ВСЕ данные, и данные поставщика тоже. В случае если поставщик уклонится от заключения вы сэкономите себе несколько рабочих дней.
Если это ТОО, то пишите вместо Руководителя - Директор;
Если это ИП, то пишите Индивидуальный предприниматель / Жеке кәсіпкер;
Основание для ТОО - Устава / Жарғы;
Для ИП - Свидетельства о гос. регистрации ИП серия номер дата / ЖК мемл. тіркеу туралы куәлігі, номер и серию свидетельства можете найти в реестре участников;
Телефон найдете в реестре участников, также рядом напишите имейл обязательно. Даже если нет данные пишите хоть что-нибудь.
Вкладку казначейство заполняйте в соответствии с таблицей специфик и КНП. Обычно бывает у любого ГУ.
В общей вкладке внизу есть строка типа Решение... Туда лучше указать статью, пункт и подпункт по которому вы закупаете. Или можно указать Годовой план государственных закупок. Если оставите как есть, то некоторые любопытные люди захотят увидеть это самое решение.
Недавно включал в план лекарственные средства. И заметил, что в ЕНСТРУ у лекарств не указаны фирменные наименования, а вместо них прописаны основные действующие вещества. Например, у антигриппин код будет 21.20.13.990.416.00.0778.000000000000. В доп. описании указано: Парацетамол, хлорфенирамина малеат, кислота аскорбиновая, это основные компоненты этого препарата. Мезим форте, основной действующее вещество это Панкреатин, в ЕНСТРУ оно есть, код 21.20.13.990.429.00.0778.000000000001 Панкреатин.
Об основных действующих веществах можете найти в справочниках лекарственных препаратов. В интернете их полно. Например, www.rlsnet.ru
У вас есть потребность закупок услуг или работ по нескольким районам, и вы не хотите разделять их на лоты. Если вы укажите в объявлении несколько районов, на скорее всего вы получите уведомление по камералке.
Чтобы обойти это ограничение, вы можете сначала закупить по одному месту оказания услуг, потом сделать доп. соглашение на увеличение, и уточнить название и место оказания услуг.
Например, закупаем услуги размещение материалов в газетах. Делаем закупку на одно место оказание услуг, если поставщик нормальный, то делаем доп. на увеличение и меняем название и место оказания услуг. Можете сразу указать все районы, и выбрать город обласного значения.
Здесь нужно соблюдать только одно требование, это неизменность цены за единицу услуги.
Несколько советов по работе с планом в экселе.
Для удобства работы при внесении изменении и дополнении в план, я закрашиваю ячейки в разные цвета. Зеленым - новые пункты плана, желтым - пункты плана которые собираюсь менять, и красным именно те ячейки которые (не строки) собираюсь менять. И синим те ячейки которые уже внес на портал. Тогда вы ничего не пропустите. Также стоит распечатать план, так как некоторые вещи не замечаешь при работе на компьютере.
Обязательно ли в новом году внести все пункты планы через Шаблон? И каждый месяц когда будем внести изменения, добавлять через Эксель шаблон?
Я все вручную добавляю на портале
Нет, не обязательно. Можете вручную, или через программу. Как вам удобнее. Программа предназначена для разового импорта плана. Вести учет на нем не удобно.
Многим закупщикам известно, что административные штрафы налагаются на основании статьи 207 КоАП. Так в примечании к данной статье указаны лица которые могут привлекаться к административной ответственности:
1. Под должностными лицами в настоящей статье следует понимать:
1) в части первой – первых руководителей организатора государственных закупок, заказчика или лиц, исполняющих их обязанности, ответственных за осуществление процедур организации и проведения государственных закупок, и (или) лиц, непосредственно участвующих в разработке конкурсной документации (аукционной документации);
2) в части второй – первых руководителей организатора государственных закупок, заказчика или лиц, исполняющих их обязанности, ответственных за осуществление процедур организации и проведения государственных закупок;
3) в части третьей – первого руководителя либо ответственного секретаря или иного осуществляющего полномочия ответственного секретаря должностного лица, определяемого Президентом Республики Казахстан, заказчика либо лица, исполняющего его обязанности;
4) в части четвертой – председателя конкурсной комиссии (аукционной комиссии) и его заместителя, а также членов и секретаря конкурсной комиссии (аукционной комиссии);
5) в части пятой – первого руководителя либо ответственного секретаря или иного осуществляющего полномочия ответственного секретаря должностного лица, определяемого Президентом Республики Казахстан, заказчика либо лица, исполняющего его обязанности;
6) в части шестой – первых руководителей организатора государственных закупок, заказчика или лиц, исполняющих их обязанности, ответственных за осуществление процедур организации и проведения государственных закупок;
7) в части седьмой – председателя конкурсной комиссии и его заместителя, а также членов конкурсной комиссии;
8) в части восьмой – председателя конкурсной комиссии (аукционной комиссии) и его заместителя, а также членов конкурсной комиссии (аукционной комиссии);
9) в частях девятой, одиннадцатой и двенадцатой – первых руководителей организатора государственных закупок, заказчика или лиц, исполняющих их обязанности, ответственных за осуществление процедур организации и проведения государственных закупок;
10) в части тринадцатой – председателя конкурсной комиссии (аукционной комиссии) и его заместителя, а также членов конкурсной комиссии (аукционной комиссии).
Из вышеизложенного ясно, что рядовой специалист по государственным закупкам может привлекаться к административной ответственности только по части четвертой, а именно когда специалист направляет запрос и иные действия, связанные с дополнением заявки на участие в конкурсе (аукционе) недостающими документами, заменой документов, представленных в заявке на участие в конкурсе (аукционе), приведением в соответствие ненадлежащим образом оформленных документов, после истечения срока приведения заявок на участие в конкурсе (аукционе) в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации (аукционной документации).
Кроме того, обычно специалиста назначают секретарем конкурсной комиссии. Секретарь не является членом комиссии, не принимает решения, не голочует. И соответственно не несет ответственности.
Если вы состоите в комиссии, не давайте свой ключ никому, голосуйте сами. У вас есть право на особое мнение.
Во всех других частях рядовой специалист, секретарь конкурса/аукциона не может привлекаться к административной ответственности, так как не является субъектом правонарушения.
Давайте разберем кто такой первый руководитель организатора государственных закупок, заказчика или лиц, исполняющих их обязанности, ответственных за осуществление процедур организации и проведения государственных закупок. Это первый руководитель, его заместитель которому в приказом порядке передали полномочия по гос. закупкам, так называемый курирующий заместитель, и исполняющие ИХ обязанности, то есть И.О. Обычный специалист не может исполнять обязанность первого руководителя. То есть здесь рядовой специалист никак не может быть ответственным.
Также в примечании указан некий ответственный секретарь. Тут тоже, им не может быть специалист. Отчетственного секретаря назначает президент. Больше об ответственном секретаре читайте тут http://adilet.zan.kz/rus/docs/U070000372_
Кроме того, всегда требуйте подписанную техническую спецификацию если ее составили не вы. Еще лучше никогда не подписывать его самим. Утверждайте спецификацию приказом начальника.
У многих заказчиков при составлении проекта доп. соглашения на неустойку возникают проблемы при расчете суммы неустойки.
Обычно считают так: находят 0,1 процент от общей суммы договора, и умножают на количество просроченных дней, например, 100 пачек бумаги по 1120 тенге, общая сумма договора 112 000 тенге, просрочка 15 дней. Расчет 112 000 * 0,1% * 15 дней = 1680 тенге пени. Сумма доп. соглашения должно быть 110320 тенге (112 000 - 1680).
Однако портал считает немного по иному. В портал нужно вносить изменения через изменение цены за единицу ТРУ. И поэтому неустойку нужно считать на каждый лот отдельно. На том же примере формула будет такой, 1120 * 0,1% =1,12 * 15 дней = 16,8 тенге. Это размер пени за единицу ТРУ. Далее 1120 - 16,8 = 1103,2 тенге. Именно эту цену нужно указать в предмете договора. Итоговая сумма доп. соглашения должна быть 110 320 тенге.
Для удобного расчета я сделал в экселе расчет неустойки для доп. соглашения на неустойку.
https://yadi.sk/d/jRjrbjy43QNAMV
Имейте в виду, что в расчете округление идет в большую сторону. Чтобы при проверке не докопались за недовзыскание.
Если есть замечания и предложения, пишите тут, в этой теме.
План ГЗ на 2018 для гос. учреждении в формате Excel
https://yadi.sk/d/KjCASoI-3QpRyT
Внимание этот шаблон предназначен для ведения плана ГЗ, а не для импорта на портале. Для импорта используйте соответствующую программы с портала гос. закупок.
Замечания пишите тут.
Не получается работать с новой прогрммой для импорта плана 2018. Не пойму в чем проблема. КТРУ выходит с 30-значными цифрами а не 15-значными. Загружала с главной страницы, установила как по инструкции. Может еще как то по другому устанавливают его?
На 15-значные коды еще не перешли же.
Здравствуйте. Подскажите какую документацию по ГЗ обязательно нужно подшивать в папки?
Содержание папок регламентируется внутренним документооборотом вашей организации.
Обычно в папки подшивают следующие документы:
Утвержденный годовой план + приказы о внесении изменений в годовой план. - оригиналы.
Договора о гос.закупках и электронные акты, скаченные с портала (можно их не скачивать, так как они есть на портале)
При проведении конкурса
1). приказ об утверждении конкурсной документации - должен быть в оригинале
2) приказ об утверждении конкурсной комиссии - должен быть в оригинале
3) протокол обсуждения конкурсной документации (можно не прикладывать, он есть на портале)
4) протокол вскрытия (можно не прикладывать, есть на портале)
5) документы потенциальных поставщиков (можно не прикладывать, есть на портале)
5) протокол предварительного допуска (если он был) (можно не прикладывать, есть на портале)
6). добавленные документы потенциальных поставщиков (после исправления)(можно не прикладывать, он есть на портале)
7). протокол итогов(можно не прикладывать, он есть на портале)
Таким образом, можно все скачать, распечатать и подшить в паки (если кто-то это потребует), но можно и не подшивать в папки, потому что практически все по гос.закупкм есть на портале (кроме закупок, которые не располагаются на портале и кроме приказов первого руководитеоля)