Правила осуществления государственных закупок (Правила 648)
Об утверждении Правил осуществления государственных закупок
Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 28 декабря 2015 года № 12590.
Примечание РЦПИ!
Порядок введения в действие настоящего приказа см. п.4
В соответствии с подпунктом 1) статьи 16 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года "О государственных закупках" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления государственных закупок.
2. Признать утратившим силу приказ Министра финансов Республики Казахстан от 23 июня 2015 года № 378 "Об утверждении Правил проведения электронных государственных закупок" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов от 23 июля 2015 года под № 92255, опубликован 31 июля 2015 года в информационно-правовой системе "Әділет").
3. Департаменту законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан (Ахметов С.М.) в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе "Әділет";
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2016 года и подлежит официальному опубликованию, за исключением параграфа 16 раздела 5, который вводится в действие с 1 апреля 2016 года, а также пунктов 424 и 426, которые вводятся в действие с 1 января 2017 года.
|
Министр |
Б. Султанов |
|
|
Утверждены |
Правила осуществления государственных закупок
1. Настоящие Правила осуществления государственных закупок (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года "О государственных закупках" (далее – Закон), законами Республики Казахстан от 7 января 2003 года "Об электронном документе и электронной цифровой подписи", от 24 ноября 2015 года "Об информатизации" и определяют порядок осуществления государственных закупок.
2. Правила не распространяются на государственные закупки с применением особого порядка осуществления государственных закупок.
1. Общие положения
3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) регистрация на веб-портале – допуск субъекта системы государственных закупок, к участию в государственных закупках посредством веб-портала;
2) участник веб-портала – заказчик, организатор государственных закупок, единый организатор, потенциальный поставщик, прошедшие регистрацию на веб-портале;
3) веб-портал государственных закупок (далее – веб-портал) – информационная система государственного органа, предоставляющая единую точку доступа к электронным услугам государственных закупок;
4) организатор государственных закупок (далее – организатор) – должностное лицо либо структурное подразделение заказчика, или юридическое лицо, определенное ответственным за выполнение процедур организации и проведения государственных закупок в порядке, установленном настоящими Правилами;
5) единый организатор государственных закупок – (далее – единый организатор) юридическое лицо, определенное Правительством Республики Казахстан, акиматом области, городов республиканского значения и столицы или акиматом района, города, района в городе, в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона, осуществляющее выполнение процедур организации и проведения централизованных государственных закупок;
6) уполномоченный орган в сфере государственных закупок
(далее – уполномоченный орган) – государственный орган, осуществляющий руководство в сфере государственных закупок;
7) единый оператор в сфере государственных закупок (далее – единый оператор) – юридическое лицо, определенное уполномоченным органом в сфере государственных закупок, единственным собственником акций (долей участия в уставном капитале) которого является государство;
8) договор о государственных закупках (далее – договор) – гражданско-правовой договор, заключенный посредством веб-портала между заказчиком и поставщиком, удостоверенный электронными цифровыми подписями, за исключением случаев, предусмотренных Законом;
9) электронный документ – документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;
10) электронная копия документа – документ, полностью воспроизводящий вид и информацию (данные) подлинного документа в электронно-цифровой форме, удостоверенный электронной цифровой подписью заявителя или лица, обладающего полномочиями на удостоверение данного документа, либо уполномоченного работника центра обслуживания населения, на основании письменного согласия получателя государственной услуги, данного в момент его личного присутствия;
11) уполномоченный представитель – пользователь участника веб-портала, которому соответствующим решением первого руководителя участника веб-портала делегированы права на выполнение всех действий на веб-портале, в том числе и заверение электронных копий документов;
12) электронная цифровая подпись – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;
12-1) казначейское сопровождение – контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию бюджетных инвестиционных проектов, связанных со строительством, обеспечением полноты уплаты налогов всеми участниками проекта – генеральным подрядчиком и субподрядчиком на всех этапах проведения платежей через счета в органах казначейства по объектам строительства;
13) личный кабинет – автоматизированное рабочее место пользователя на веб-портале для осуществления процедур электронных государственных закупок, участия в государственных закупках, а также получения автоматических уведомлений и информации, размещенной на веб-портале;
14) электронный депозитарий в сфере государственных закупок (далее – электронный депозитарий) – электронная база данных, содержащая сведения и документы, подтверждающие наличие опыта работы потенциальных поставщиков, формируемая на веб-портале государственных закупок.
Сноска. Пункт 3 с изменениями, внесенными приказом Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования); от 10.03.2017 № 157 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования); от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019); от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019); от 05.06.2019 № 545 (порядок введения см. п. 4).
4. Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
2. Планирование государственных закупок
5. Решение об осуществлении государственных закупок принимается заказчиком на основании утвержденного либо уточненного годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил.
6. Годовой план государственных закупок разрабатывается и утверждается заказчиком на основании соответствующего бюджета (плана развития, индивидуального плана финансирования) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
Сноска. Пункт 6 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
7. Заказчик, в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона, на основании положительного предложения соответствующей бюджетной комиссии до утверждения (уточнения) соответствующего бюджета разрабатывает и утверждает предварительный годовой план государственных закупок по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
Заказчики, являющиеся государственными предприятиями, юридическими лицами, более пятидесяти процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству разрабатывают и утверждают предварительный годовой план государственных закупок до утверждения плана развития.
В указанных случаях предварительный годовой план государственных закупок разрабатывается и утверждается отдельно как на стадиях до утверждения, так и на стадиях до уточнения соответствующего бюджета (плана развития).
Сноска. Пункт 7 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
8. Предварительный годовой план государственных закупок действует до утверждения (уточнения) годового плана государственных закупок. Заказчик посредством веб-портала переносит сведения из предварительного годового плана государственных закупок в утвержденный годовой план государственных закупок, за исключением сведений, не утвержденных в соответствующем бюджете (плане развития).
Сноска. Пункт 8 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
9. Годовой план государственных закупок утверждается (уточняется) заказчиком в течение десяти рабочих дней со дня утверждения (уточнения) соответствующего бюджета (плана развития) или индивидуального плана финансирования.
Сноска. Пункт 9 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
10. Годовой план государственных закупок (предварительный годовой план государственных закупок) содержит следующие сведения:
1) идентификационный код государственной закупки;
2) номенклатуру товаров, работ, услуг согласно справочнику, включая суммы, выделенные для осуществления государственных закупок, без учета налога на добавленную стоимость;
3) способ и сроки осуществления государственных закупок;
4) планируемые сроки и место поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
5) планируемые сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с графиком и разбивкой по годам в пределах выделенных и предусмотренных сумм на каждый финансовый год в случаях, предусмотренных статьей 43 Закона;
6) условия осуществления государственных закупок в соответствии со статьей 51 Закона.
11. При составлении годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок), заказчик в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона, разделяет товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам и по месту их поставки (выполнения, оказания), за исключением:
1) приобретения работ, услуг, предусматривающих комплекс взаимосвязанных работ, услуг;
2) приобретения товаров, работ, услуг по перечню, утвержденному уполномоченным органом.
В случае наличия не менее пяти мест поставок товаров, оказания услуг, допускается указание в лоте нескольких мест поставок товаров, оказания услуг.
Сноска. Пункт 11 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Сноска. Правила дополнены пунктом 11-1 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Сноска. Правила дополнены пунктом 11-2 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Сноска. Пункт 12 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
13. Заказчики, в соответствии с пунктом 7 статьи 5 Закона, вносят изменения и (или) дополнения в годовой план государственных закупок не более двух раз в месяц.
Требование части первой настоящего пункта не распространяется на случаи:
1) осуществления государственных закупок государственными предприятиями, юридическими лицами, более пятидесяти процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированными с ними юридическими лицами;
2) исполнения предписаний, уведомлений об устранении нарушений, выявленных по результатам контрольных мероприятий, в том числе по результатам камерального контроля;
3) распределения распределяемых бюджетных программ, а также осуществления государственных закупок при уточнении (корректировке) соответствующего бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4) принятия решения, предусмотренного подпунктом 1) части первой пункта 2 статьи 22 Закона;
5) приобретения товаров, услуг, связанных с представительскими расходами;
6) приобретения товаров, работ, услуг за счет экономии по итогам проведенных государственных закупок.
Сноска. Пункт 13 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
14. Заказчик в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений и (или) дополнений в годовой план государственных закупок (предварительный годовой план государственных закупок) размещает внесенные изменения и (или) дополнения на веб-портале, за исключением сведений, составляющих государственные секреты в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных секретах, и (или) сведений, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, которые представляются в уполномоченный орган без использования веб-портала.
15. Заказчик не позднее десяти рабочих дней со дня утверждения годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок) либо внесения изменений и (или) дополнений в годовой план государственных закупок (предварительный годовой план государственных закупок) предоставляет единому организатору информацию о планируемых государственных закупках товаров, работ, услуг.
16. Не подлежат включению в годовой план государственных закупок (предварительный годовой план государственных закупок) сведения о государственных закупках, осуществляемых в соответствии с подпунктами 4), 9), 31), 32) и 35) пункта 3 статьи 39 и статьей 50 Закона.
1) сокращения (не включения) расходов на приобретение товаров, работ, услуг, предусмотренных в утвержденном (уточненном) годовом плане государственных закупок (предварительном годовом плане государственных закупок), произошедших при утверждении, (уточнении, корректировке) соответствующего бюджета, утверждении проекта бюджета, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2) внесения изменений и дополнений в стратегический план государственного органа, бюджет (план развития, индивидуальный план финансирования) заказчика, исключающих необходимость приобретения товаров, работ, услуг, предусмотренных в утвержденном (уточненном) годовом плане государственных закупок (предварительном годовом плане государственных закупок), в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
В случае, предусмотренном подпунктом 2) части первой настоящего пункта, внесение изменений и дополнений в годовой план государственных закупок (предварительный годовой план государственных закупок), направленных на приобретение таких товаров, работ, услуг в текущем году, не допускается.
Сноска. Пункт 18 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
1) извещает о принятом решении лиц, участвующих в проводимых государственных закупках;
2) возвращает внесенные обеспечения заявок на участие в конкурсе (аукционе).
3. Порядок определения организатора либо единого организатора
Параграф 1. Порядок определения организатора
Сноска. Пункт 22 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
23. Заказчик, в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Закона вправе выступить в качестве организатора для нескольких государственных учреждений, подведомственных заказчику.
Сноска. Пункт 23 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
Сноска. Пункт 24 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
25. Администратор бюджетной программы, в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Закона вправе выступать в качестве организатора для подведомственного ему государственного учреждения, юридического лица, в отношении которого он выступает органом государственного управления, либо лица, аффилированного с юридическим лицом, в отношении которого администратор бюджетной программы выступает органом государственного управления.
Государственное предприятие либо юридическое лицо, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которого принадлежат государству, в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Закона вправе выступать в качестве организатора для аффилиированных с ним лиц.
Сноска. Пункт 25 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
26. В соответствии с подпунктом 3) пункта 3 статьи 8 Закона для выполнения процедур организации и проведения государственных закупок способом конкурса (аукциона) заказчик определяет организатором государственных закупок единого организатора по согласованию с ним.
Сноска. Пункт 26 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
27. Организатор определяет должностное лицо, представляющее его во взаимоотношениях с заказчиком, за исключением случаев, когда заказчик и организатор выступают в одном лице, потенциальными поставщиками, соответствующими комиссиями и экспертом. Представитель организатора определяется из числа работников структурного подразделения, ответственного за выполнение процедур организации и проведения государственных закупок.
Параграф 2. Порядок определения единого организатора
Сноска. Пункт 28 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Сноска. Правила дополнены пунктом 28-1 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
28-2. Единый организатор государственных закупок осуществляет государственные закупки:
Сноска. Правила дополнены пунктом 28-2 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
1) о количестве товара, объемах выполняемых работ, оказываемых услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок, с указанием выделенных сумм;
2) краткое описание закупаемых товаров, работ, услуг;
3) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
4) требуемые сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
5) о сроке начала и окончания представления потенциальными поставщиками ценовых предложений;
6) проект договора с указанием технической спецификации.
Заказчики разрабатывают техническую спецификацию с указанием национальных стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг с учетом нормирования государственных закупок.
При этом краткое описание закупаемых товаров должно содержать требование к поставщикам о предоставлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании.
Сноска. Пункт 29 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
2) для определения поставщика услуг по предоставлению товара в лизинг и возникновения необходимости подробного описания предмета лизинга;
3) для ремонта и (или) технического обслуживания имеющегося у заказчика товара (оборудования);
4) товаров, представленных и доступных на рынке, стоимость которых не превышает тысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.
Сноска. Пункт 30 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Параграф 2. Представление потенциальными поставщиками ценовых
предложений
Допускается отзыв потенциальными поставщиками поданных ценовых предложений до истечения срока их представления. При этом допускается повторное представление ценовых предложений с внесенными изменениями до истечения срока их представления.
Сноска. Пункт 31 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
33. В ценовое предложение потенциального поставщика включаются все расходы, связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
35. Ценовое предложение считается принятым после автоматической отправки веб-порталом соответствующего уведомления потенциальному поставщику, подавшему ценовое предложение.
Параграф 3. Сопоставление ценовых предложений и подведение
итогов государственных закупок способом запроса ценовых
предложений
36. По истечении срока представления ценовых предложений веб-порталом производится автоматическое сопоставление ценовых предложений и подведение итогов государственных закупок способом запроса ценовых предложений.
37. Победителем признается потенциальный поставщик, предложивший наименьшее ценовое предложение.
38. Потенциальный поставщик, занявший второе место, определяется на основе цены, следующей после наименьшего ценового предложения.
39. В случае, если наименьшее ценовое предложение представлено несколькими потенциальными поставщиками, победителем признается потенциальный поставщик, ценовое предложение которого поступило ранее ценовых предложений других потенциальных поставщиков.
40. Не допускается проведение переговоров между организатором и потенциальным поставщиком в отношении его ценового предложения посредством веб-портала либо иными способами без применения веб-портала, за исключением случаев, предусмотренных статьей 45 Закона.
1) если оно превышает сумму, выделенную для приобретения данных товаров, работ, услуг;
2) предусмотренных подпунктами 1), 3), 4), 5), 6) и 8) пункта 1 статьи 6 Закона.
Отклонение ценовых предложений по иным основаниям не допускается.
Сноска. Пункт 43 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Сноска. Наименование параграфа 1- в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
46. Организация и проведение государственных закупок способом конкурса, предусматривает выполнение следующих последовательных мероприятий:
1) определение заказчиком организатора, за исключением случаев, когда заказчик и организатор выступают в одном лице и уполномоченного представителя заказчика, представляющего интересы последнего в предстоящем конкурсе;
2) предоставление заказчиком организатору информации и документов для организации и проведения государственных закупок способом конкурса либо представление заказчиком единому организатору задания на организацию и проведение государственных закупок способом конкурса;
3) направление заказчиком организатору, единому организатору посредством веб-портала пунктов годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок) для выполнения процедур организации и проведения государственных закупок способом конкурса;
4) определение и утверждение состава конкурсной комиссии, состава экспертной комиссии либо эксперта (при необходимости), определение секретаря конкурсной комиссии;
5) утверждение проекта конкурсной документации;
6) размещение на веб-портале объявления об осуществлении государственных закупок способом конкурса, а также текста конкурсной документации;
7) предварительное обсуждение посредством веб-портала проекта конкурсной документации и размещение на веб-портале протокола предварительного обсуждения проекта конкурсной документации, а также текста конкурсной документации;
8) представление потенциальными поставщиками заявок на участие в конкурсе в форме электронного документа и их автоматическая регистрация на веб-портале;
9) автоматическое вскрытие заявок и размещение на веб-портале соответствующего протокола вскрытия;
10) рассмотрение конкурсной комиссией посредством веб-портала заявок на участие в конкурсе потенциальных поставщиков на предмет их соответствия квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации, а также отсутствия ограничений, предусмотренных статьей 6 Закона;
11) приведение потенциальными поставщиками своих заявок на участие в конкурсе в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации;
12) повторное рассмотрение заявок на участие в конкурсе потенциальных поставщиков, приведенных в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации;
13) определение потенциальных поставщиков, которые соответствуют квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации, и признание их участниками конкурса, а также применение относительных значений критериев к конкурсным ценовым предложениям участников конкурса;
14) автоматическое сопоставление веб-порталом условных цен участников конкурса, определение победителя конкурса на основе наименьшей условной цены, а также потенциального поставщика, занявшего второе место, и размещение на веб-портале протокола об итогах государственных закупок способом конкурса;
15) заключение заказчиком договора с победителем на основании протокола об итогах государственных закупок способом конкурса.
Мероприятия, предусмотренные подпунктом 7) настоящего пункта, не осуществляются при государственных закупках, сведения о которых составляют государственные секреты в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных секретах, и (или) содержат служебную информацию ограниченного распространения, а также при государственных закупках работ, требующих проектно-сметную документацию, где вместо технической спецификации конкурсная документация содержит проектно-сметную документацию, прошедшую экспертизу в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Мероприятия, предусмотренные подпунктом 11) настоящего пункта, осуществляются в случае выявления конкурсной комиссией потенциальных поставщиков не соответствующих квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации.
5) размещение единым организатором на веб-портале объявления о проведении государственных закупок;
7) определение победителя государственных закупок способом конкурса;
8) заключение заказчиком договора о государственных закупках с победителем на основании протокола об итогах государственных закупок в порядке, установленном настоящими правилами.
Сноска. Правила дополнены пунктом 46-1 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
46-2. Заказчик не позднее десяти рабочих дней со дня утверждения годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок) либо внесения изменений и (или) дополнений в годовой план государственных закупок (предварительный годовой план государственных закупок) предоставляет единому организатору информацию о планируемых государственных закупках товаров, работ, услуг.
Сноска. Правила дополнены пунктом 46-2 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Сноска. Правила дополнены пунктом 46-3 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
47. Исключен приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
48. Исключен приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
49. Исключен приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Параграф 2. Предоставление заказчиком организатору (единому
организатору) информации и документов для организации и
проведения государственных закупок способом конкурса
51. Заказчик предоставляет организатору для проведения конкурса техническую спецификацию и проект договора на казахском и русском языках, за исключением случаев, когда организатор и заказчик выступают в одном лице.
2) для определения поставщика услуг по предоставлению товара в лизинг и возникновения необходимости подробного описания предмета лизинга;
3) для ремонта и (или) технического обслуживания имеющегося у заказчика товара (оборудования).
Сноска. Пункт 51 в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
52. В случаях, предусмотренных подпунктами 1) и 3) пункта 28-2 настоящих Правил, организация и проведение государственных закупок способом конкурса осуществляется единым организатором на основании представления заказчиком задания на казахском и русском языках, содержащего следующие документы:
1) заявку заказчика на проведение конкурса, подписанную первым руководителем заказчика либо лицом, исполняющим его обязанности, либо ответственным секретарем или иным осуществляющим полномочия ответственного секретаря должностным лицом, с указанием кандидатур из числа представителей заказчика для включения в состав конкурсной комиссии;
2) утвержденные первым руководителем заказчика либо лицом, исполняющим его обязанности, либо ответственным секретарем или иным осуществляющим полномочия ответственного секретаря должностным лицом, техническую спецификацию, проект договора, являющегося неотъемлемой частью конкурсной документации и состав экспертной комиссии либо эксперта в случае ее создания (привлечения).
При осуществлении государственных закупок работ, требующих проектно-сметную документацию, вместо технической спецификации конкурсная документация должна содержать проектно-сметную документацию, прошедшую экспертизу в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 52 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Сноска. Правила дополнены пунктом 52-1 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
53. Для выполнения процедур организации и проведения государственных закупок способом конкурса организатор, единый организатор на каждый конкурс отдельно утверждает конкурсную комиссию и определяет секретаря конкурсной комиссии.
54. Решение о создании конкурсной комиссии и определении секретаря конкурсной комиссии принимается первым руководителем организатора либо лицом, исполняющим его обязанности, либо ответственным секретарем или иным осуществляющим полномочия ответственного секретаря должностным лицом.
Сноска. Пункт 54 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
55. В случае, если организатором выступает сам заказчик непосредственно либо в лице своего структурного подразделения, (должностного лица), ответственного за выполнение процедур организации и проведения государственных закупок, решение о создании конкурсной комиссии и определении секретаря конкурсной комиссии принимается первым руководителем заказчика либо лицом, исполняющим его обязанности, либо ответственным секретарем или иным осуществляющим полномочия ответственного секретаря должностным лицом.
Сноска. Пункт 55 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
56. В случае осуществления государственных закупок единым организатором, решение о создании конкурсной комиссии и определении секретаря конкурсной комиссии принимается первым руководителем либо лицом, исполняющим обязанности первого руководителя единого организатора.
57. При осуществлении государственных закупок работ организатор, а в случае, если организатором выступает сам заказчик непосредственно, либо в лице своего структурного подразделения (должностного лица), заказчик при необходимости включает в состав конкурсной комиссии представителей уполномоченного органа в соответствующей сфере деятельности по согласованию с ним, из числа его работников, зарегистрированных на веб-портале.
58. Для разработки технического задания и (или) технической спецификации закупаемых товаров, работ, услуг, заказчик при необходимости создает экспертную комиссию либо привлекает эксперта.
59. Членами конкурсной комиссии являются председатель и другие члены конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии рассматривают заявки и принимают участие в голосовании без права замены.
Общее количество членов конкурсной комиссии, в соответствии с подпунктом 10) статьи 2 Закона составляет нечетное число, но не менее трех человек.
Общее количество членов конкурсной комиссии, создаваемой единым организатором составляет нечетное число, но не менее пяти человек.
Сноска. Пункт 59 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
В случае, предусмотренном пунктом 26 настоящих Правил, председателем конкурсной комиссии определяется должностное лицо не ниже первого руководителя заказчика либо лица, исполняющего его обязанности.
Сноска. Пункт 60 - в редакции приказа Министра финансов РК от 13.06.2018 № 562 (вводится в действие с 01.07.2018); с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
61. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии кандидатура председателя конкурсной комиссии переутверждается. При этом, председателем конкурсной комиссии определяется должностное лицо не ниже заместителя первого руководителя, а в случае его отсутствия – первый руководитель.
В случае переутверждения конкурсной комиссии, созданной единым организатором, председателем конкурсной комиссии определяется должностное лицо, исполняющее обязанности первого руководителя заказчика либо акима соответствующей административно-территориальной единицы Республики Казахстан.
62. При проведении конкурса в рамках бюджетных программ развития, предусматривающих реализацию бюджетных инвестиционных проектов центральными исполнительными и иными центральными государственными органами, их ведомствами и территориальными подразделениями, подведомственными государственными юридическими лицами, а также юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежит государству, и аффилированные с ними юридические лица), председателем конкурсной комиссии определяется первый руководитель заказчика.
Сноска. Пункт 62 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
63. При проведении конкурса в рамках бюджетных программ развития, предусматривающих реализацию бюджетных инвестиционных проектов местным исполнительным органом, исполнительным органом, финансируемым из местного бюджета, председателем конкурсной комиссии определяется первый руководитель заказчика.
Сноска. Пункт 63 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Акимы городов республиканского значения и столицы определяются председателями конкурсной комиссии в случае, если выделенная сумма на осуществление государственных закупок способом конкурса превышает один миллион шестьсоттысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год.
Сноска. Пункт 64 в редакции приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 27.02.2019 № 142 (вводится в действие с 01.03.2019).
Сноска. Пункт 65 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
66. Исключен приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
67. Исключен приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
68. Председатель конкурсной комиссии:
1) руководит деятельностью конкурсной комиссии;
2) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящими Правилами.
В случае несогласия с решением конкурсной комиссии любой член данной конкурсной комиссии имеет право на особое мнение, которое размещается на веб-портале в форме электронной копии документа.
В случае отсутствия подписи какого-либо члена конкурсной комиссии, в соответствующих протоколах конкурсной комиссии секретарем конкурсной комиссии на веб-портале размещается документ или информация, содержащие причину отсутствия подписи.
Секретарь конкурсной комиссии определяется из числа должностных лиц структурного подразделения организатора, ответственного за организацию и проведение государственных закупок.
В случае осуществления государственных закупок единым организатором, секретарь конкурсной комиссии определяется из числа должностных лиц единого организатора.
72. Секретарь конкурсной комиссии:
1) формирует и размещает на веб-портале проект конкурсной документации;
2) размещает на веб-портале объявление о проведении конкурса, протокол предварительного обсуждения проекта конкурсной документации, протокол вскрытия заявок на участие в конкурсе, протокол предварительного допуска к участию в конкурсе при его наличии, протокол об итогах государственных закупок способом конкурса, а также другие документы на веб-портале при их наличии;
3) размещает на веб-портале заключение экспертной комиссии либо эксперта при их наличии;
4) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящими Правилами.
В случаях, предусмотренных подпунктами 1) и 3) пункта 28-2 настоящих Правил, заказчик при необходимости утверждает экспертную комиссию либо эксперта для подготовки экспертного заключения в отношении соответствия товаров, работ, услуг, предлагаемых потенциальными поставщиками, технической спецификации, являющейся неотъемлемой частью конкурсной документации.
В случае, предусмотренном подпунктом 2) пункта 28-2 настоящих Правил, единый организатор утверждает экспертную комиссию либо эксперта для подготовки экспертного заключения в отношении соответствия товаров, работ, услуг, предлагаемых потенциальными поставщиками, технической спецификации, являющейся неотъемлемой частью конкурсной документации.
Сноска. Пункт 73 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
В случаях, предусмотренных подпунктами 1) и 3) пункта 28-2 настоящих Правил, решение о создании экспертной комиссии принимается первым руководителем заказчика либо лицом, исполняющим его обязанности, либо ответственным секретарем или иным осуществляющим полномочия ответственного секретаря должностным лицом.
В случае, предусмотренном подпунктом 2) пункта 28-2 настоящих Правил, решение о создании экспертной комиссии принимается первым руководителем единого организатора либо лицом, исполняющим его обязанности.
Сноска. Пункт 75 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
78. При организации и проведении государственных закупок способом конкурса экспертная комиссия либо эксперт дают экспертное заключение на предмет соответствия предлагаемых потенциальными поставщиками товаров, работ, услуг требованиям конкурсной документации и не имеют права голоса при принятии конкурсной комиссией решения.
79. Заключение экспертной комиссии либо эксперта обязательно учитывается конкурсной комиссией только в том случае, если оно составлено в пределах требований, предусмотренных конкурсной документацией. Экспертное заключение подписывается членами экспертной комиссии либо экспертом, в случае определения эксперта без создания экспертной комиссии, и прилагается к протоколу предварительного допуска к участию в конкурсе, к протоколу об итогах государственных закупок на веб-портале в форме электронной копии документа, заверенного электронной цифровой подписью секретаря конкурсной комиссии.
К заключению эксперта обязательно прикладываются документы, подтверждающие квалификацию эксперта (диплом об образовании, сертификат, аттестат либо иной документ).
Сноска. Пункт 79 в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
80. Определение экспертной комиссией на предмет соответствия предлагаемых потенциальными поставщиками товаров, работ, услуг требованиям конкурсной документации осуществляется открытым голосованием и считается принятым, если за него подано большинство голосов от общего количества членов экспертной комиссии.
81. В случае равенства голосов, принятым считается решение, за которое проголосовал председатель экспертной комиссии или, в случае его отсутствия, заместитель председателя.
В случае несогласия с заключением экспертной комиссии, любой член данной экспертной комиссии имеет право на особое мнение, которое прилагается к заключению экспертной комиссии и размещается на веб-портале.
В случае отсутствия подписи какого-либо члена экспертной комиссии к соответствующему экспертному заключению секретарем конкурсной комиссии на веб-портале размещается документ или информация, содержащие причину отсутствия подписи.
Параграф 4. Утверждение проекта конкурсной документации и
размещение его на веб-портале
1) заказчик и организатор выступают в одном лице;
2) государственные закупки способом конкурса осуществляются единым организатором.
Сноска. Пункт 83 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
84. Проект конкурсной документации, разработанный единым организатором государственных закупок, определяемым в соответствии с подпунктами 1), 2), 3) пункта 28-2 настоящих Правил, утверждается первым руководителем единого организатора либо лицом, исполняющим его обязанности.
Сноска. Пункт 84 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Сноска. Пункт 85 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
85-1. Исключен приказом и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
85-2. Исключен приказом и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
Параграф 5. Извещение о проведении конкурса
Срок окончательной даты представления потенциальными поставщиками заявок на участие в конкурсе, в соответствии с пунктом 3 статьи 22 Закона составляет не менее пятнадцати календарных дней со дня размещения протокола предварительного обсуждения проекта конкурсной документации и текста утвержденной конкурсной документации.
Заказчик до истечения срока представления потенциальными поставщиками заявок на участие в конкурсе может по собственной инициативе внести изменения в конкурсную документацию. В таких случаях конкурсная документация подлежит предварительному обсуждению в порядке, определенном статьей 22 Закона.
В случае если предварительное обсуждение проекта конкурсной документации не осуществляется, в соответствии с пунктом 89 настоящих Правил, срок окончательной даты представления потенциальными поставщиками заявок на участие в конкурсе, в соответствии с пунктом 3 статьи 22 Закона составляет не менее пятнадцати календарных дней со дня размещения текста объявления об осуществлении государственных закупок способом конкурса.
Сноска. Пункт 86 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
87. В случае осуществления повторных государственных закупок способом конкурса организатор не менее чем за пять рабочих дней до окончательной даты представления заявок на участие в конкурсе размещает на веб-портале текст объявления об осуществлении повторных государственных закупок способом конкурса при условии неизменности конкурсной документации несостоявшегося конкурса, за исключением увеличения срока исполнения договора о государственных закупках в связи с проведением повторных государственных закупок.
Сноска. Пункт 87 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Сноска. Пункт 88 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Параграф 6. Предварительное обсуждение и размещение на
веб-портале протокола предварительного обсуждения проекта
конкурсной документации
Сноска. Пункт 89 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Сноска. Пункт 91 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
1) вносят изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации;
2) отклоняют замечания к проекту конкурсной документации с указанием обоснований и причин их отклонения;
3) дают разъяснения положений конкурсной документации.
В случае внесения изменений и (или) дополнений в проект конкурсной документации принимается решение об утверждении измененной конкурсной документации на веб-портале в порядке, установленном пунктами 83, 84 настоящих Правил.
Со дня принятия решений, предусмотренных подпунктами 2) и 3) настоящего пункта конкурсная документация считается утвержденной.
Сноска. Пункт 92 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Сноска. Правила дополнены пунктом 92-1 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
В случае внесения изменений и (или) дополнений в проект конкурсной документации, в соответствии с подпунктом 1) пункта 92 настоящих Правил, организатор, единый организатор вместе с протоколом предварительного обсуждения конкурсной документации размещает утвержденный текст конкурсной документации, с автоматическим уведомлением потенциальных поставщиков, получивших проект конкурсной документации.
Протокол предварительного обсуждения проекта конкурсной документации подписывается первым руководителем заказчика либо лицом, исполняющим его обязанности, либо ответственным секретарем или иным осуществляющим полномочия ответственного секретаря должностным лицом.
В случае проведения государственных закупок единым организатором протокол предварительного обсуждения проекта конкурсной документации подписывается первым руководителем единого организатора.
В случаях, предусмотренных пунктами 22, 24 и 25 настоящих Правил, протокол предварительного обсуждения проекта конкурсной документации подписывается первым руководителем организатора либо лицом, исполняющим его обязанности, либо ответственным секретарем или иным осуществляющим полномочия ответственного секретаря должностным лицом.
Сноска. Пункт 94 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
Заказчик при необходимости направляет утвержденное решение о внесении изменений и (или) дополнений в техническую спецификацию или проект договора, являющихся неотъемлемой частью конкурсной документации, единому организатору не позднее трех рабочих дней со дня истечения срока предварительного обсуждения проекта конкурсной документации.
В случае, предусмотренном подпунктом 2) пункта 28-2 настоящих Правил разъяснение положений технической спецификации и проекта договора, являющихся неотъемлемой частью конкурсной документации, осуществляется единым организатором.
Текст разъяснения положений технической спецификации и проекта договора, являющихся неотъемлемой частью конкурсной документации отражается в протоколе предварительного обсуждения проекта конкурсной документации.
Сноска. Пункт 100 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
102. Исключен приказом Министра финансов РК от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017).
103. Не допускается предоставление конкурсной документации, либо проекта конкурсной документации до момента извещения о проведении конкурса на веб-портале.
Параграф 8. Содержание и представление заявок потенциальными
поставщиками на участие в конкурсе
1) об отсутствии ограничений, предусмотренных статьей 6 Закона;
2) об отсутствии между ним и заказчиком либо организатором (единым организатором) отношений, запрещенных Законом;
3) о согласии на расторжение в порядке, установленном законами Республики Казахстан, договора в случае выявления фактов, указанных в пункте 19 статьи 43 Закона.
107. Потенциальный поставщик подает только одну заявку на участие в конкурсе.
1) потенциальным поставщиком ранее представлена заявка на участие в данном конкурсе;
2) заявка на участие в конкурсе поступила на веб-портал после истечения окончательного срока приема заявок на участие в данном конкурсе;
3) конкурсное ценовое предложение превышает сумму, выделенную для приобретения данных товаров, работ, услуг;
4) предусмотренных подпунктами 1), 3), 4), 5), 6) и 8) пункта 1 статьи 6 Закона.
Срок действия заявки на участие в конкурсе, представляемой потенциальным поставщиком для участия в конкурсе, составляет не менее шестидесяти календарных дней с даты вскрытия заявок на участие в конкурсе, и должен соответствовать требуемому сроку, установленному конкурсной документацией.
Сноска. Пункт 108 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования); от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
109. Заявка потенциального поставщика на участие в конкурсе автоматически регистрируются на веб-портале.
Заявка считается поданной при внесении потенциальным поставщиком обеспечения заявки на участие в конкурсе.
Сноска. Пункт 109 в редакции приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
Отзыв заявки на участие в конкурсе после истечения окончательного срока их представления не допускается.
111. Не допускается внесение изменений и (или) дополнений в заявки на участие в конкурсе после истечения окончательного срока их представления, за исключением случая, предусмотренного пунктом 126 настоящих Правил.
112. Допускается представление потенциальным поставщиком отдельных документов, требуемых в соответствии с конкурсной документацией, получаемых посредством обращения в государственные информационные системы и (или) государственные базы данных, либо посредством заполнения электронной формы с использованием веб-портала.
Параграф 9. Обеспечение заявки на участие в конкурсе
113. Обеспечение заявки на участие в конкурсе вносится в размере одного процента от суммы, выделенной для приобретения товаров, работ, услуг.
В случае участия в конкурсе по нескольким лотам потенциальный поставщик вправе представить обеспечение заявки на участие в конкурсе на каждый лот отдельно.
114. Потенциальный поставщик вправе выбрать один из следующих видов обеспечения заявки на участие в конкурсе:
1) гарантийный денежный взнос, который вносится на банковский счет организатора (единого организатора) либо на счет, предусмотренный бюджетным законодательством Республики Казахстан для организаторов, являющихся государственными органами и государственными учреждениями;
2) банковскую гарантию, предоставляемую в форме электронного документа.
Не допускается совершение потенциальным поставщиком действий, приводящих к возникновению у третьих лиц права требования в целом либо в части на внесенный гарантийный денежный взнос до истечения срока действия его заявки на участие в конкурсе.
Не допускается использование организатором (единым организатором) гарантийного денежного взноса, внесенного потенциальным поставщиком, за исключением действий, указанных в пунктах 117 и 118 настоящих Правил.
Сноска. Пункт 114 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
115. Исключен приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
116. В случае внесения потенциальным поставщиком обеспечения заявки на участие в конкурсе в виде гарантийного денежного взноса, который вносится на банковский счет организатора либо на счет, предусмотренный бюджетным законодательством Республики Казахстан для организаторов, единого организатора, являющихся государственными органами и государственными учреждениями, то она представляется в виде электронной копии платежного документа, подтверждающего гарантийный денежный взнос. При этом гарантийный денежный взнос вносится на указанный в конкурсной документации банковский счет до окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе.
117. Обеспечение заявки на участие в конкурсе не возвращается организатором государственных закупок потенциальному поставщику при наступлении одного из следующих случаев:
1) потенциальный поставщик, определенный победителем конкурса, уклонился от заключения договора о государственных закупках;
2) победитель конкурса, заключив договор, не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил, в том числе несвоевременно исполнил требования, установленные конкурсной документацией, о внесении и (или) сроках внесения обеспечения исполнения договора и (или) сумму в соответствии со статьей 26 Закона.
Сноска. Пункт 117 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
118. При наступлении одного из случаев, предусмотренных пунктом 117 настоящих Правил, сумма обеспечения заявки на участие в конкурсе зачисляется в доход соответствующего бюджета, государственного предприятия, юридического лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, или аффилиированных с ними юридических лиц.
119. Организатор возвращает потенциальному поставщику внесенное им обеспечение заявки на участие в конкурсе в течение трех рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:
1) размещения протокола вскрытия в случаях отзыва данным потенциальным поставщиком своей заявки на участие в конкурсе до истечения окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе;
2) подписания протокола об итогах государственных закупок способом конкурса. Указанный случай не распространяется на участника конкурса, определенного победителем конкурса;
3) подписания потенциальным поставщиком договора о государственных закупках и внесения им обеспечения исполнения договора и (или) сумму в соответствии со статьей 26 Закона (при наличии).
Сноска. Пункт 119 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Параграф 10. Вскрытие заявок на участие в конкурсе
121. В случае, если на конкурс (лот) представлена только одна заявка на участие в конкурсе (лоте), то такая заявка также вскрывается и рассматривается в соответствии с настоящими Правилами.
122. Протокол вскрытия заявок на участие в конкурсе размещается веб-порталом автоматически в момент их вскрытия согласно приложению 6 к настоящим Правилам. При этом веб-портал рассылает автоматические уведомления членам конкурсной комиссии, потенциальным поставщикам, подавшим заявки на участие в конкурсе.
123. Потенциальным поставщикам, подавшим заявку на участие в конкурсе, по истечении трех рабочих дней со дня размещения протокола предварительного допуска обеспечивается доступ на просмотр заявок на участие в данном конкурсе других потенциальных поставщиков, за исключением конкурсных ценовых предложений.
Сноска. Пункт 123 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Параграф 11. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
Сноска. Правила дополнены пунктом 125-1 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Не предоставляется право для приведения заявок на участие в конкурсе в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации потенциальным поставщикам:
1) нарушившим требования статьи 6 Закона;
2) предоставившим недостоверную информацию по квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации;
3) не внесшим обеспечение заявки на участие в конкурсе либо не внесшим его в размере, определенном настоящими Правилами.
Сноска. Пункт 126 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
127. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе на предмет соответствия потенциальных поставщиков квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации оформляется протокол предварительного допуска на участие в конкурсе, который подписывается председателем и всеми членами конкурсной комиссии, а также секретарем конкурсной комиссии в день принятия решения о предварительном рассмотрении заявок на участие в конкурсе.
1) перечень потенциальных поставщиков, не соответствующих квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации, с подробным описанием причин их отклонения, в том числе с указанием сведений и документов, подтверждающих их несоответствие квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации;
2) перечень документов, которые необходимо представить и привести в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации потенциальному поставщику посредством веб-портала.
Сноска. Пункт 128 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
129. В случае соответствия потенциальных поставщиков квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации протокол предварительного допуска на участие в конкурсе не оформляется.
130. Решение конкурсной комиссии о предварительном допуске потенциальных поставщиков к участию в конкурсе принимается в течение десяти рабочих дней со дня вскрытия заявок на участие в конкурсе и размещается секретарем конкурсной комиссии на веб-портале, согласно приложению 7 к настоящим Правилам, с автоматическим уведомлением по электронной почте всех потенциальных поставщиков, подавших заявки на участие в конкурсе.
В случае отсутствия подписи какого-либо члена конкурсной комиссии к соответствующему протоколу предварительного допуска к участию в конкурсе секретарем конкурсной комиссии на веб-портале размещается документ или информация, содержащие причину отсутствия подписи.
134. При повторном рассмотрении заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия:
1) повторно рассматривает заявки на участие в конкурсе потенциальных поставщиков, указанных в перечне протокола предварительного допуска к участию в конкурсе, на предмет полноты приведения их в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации, по перечню документов, указанных в протоколе предварительного допуска к участию в конкурсе;
2) определяет потенциальных поставщиков, представивших неполный и не соответствующий квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации перечень документов, указанных в протоколе предварительного допуска к участию в конкурсе;
3) в соответствии с пунктом 5 статьи 27 Закона вправе, в письменной форме и (или) в форме электронного документа запросить у потенциальных поставщиков, заявки на участие в конкурсе которых были приведены в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации, материалы и разъяснения, в связи с их заявками на участие в конкурсе, с тем, чтобы упростить рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
4) в соответствии с пунктом 5 статьи 27 Закона вправе с целью уточнения сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, которые были приведены в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации, в письменной форме и (или) в форме электронного документа запросить необходимую информацию у соответствующих физических или юридических лиц, государственных органов.
Сноска. Пункт 134 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
1) он и (или) привлекаемый им субподрядчик (соисполнитель) определены не соответствующими квалификационным требованиям и условиям конкурсной документации по основаниям, определенным Законом и настоящими Правилами;
2) он нарушил требования статьи 6 Закона.
139. В случае если потенциальный поставщик не допущен к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным подпунктом 2) пункта 138 настоящих Правил, то в протоколе об итогах государственных закупок способом конкурса указываются обоснования отклонения заявки на участие в конкурсе такого потенциального поставщика с указанием подтверждающих сведений и документов, послуживших основанием для отклонения.
140. По результатам повторного рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия:
2) применяет и рассчитывает критерии, влияющие на конкурсное ценовое предложение;
3) в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока повторного представления потенциальными поставщиками заявок на участие в конкурсе, приведенных в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации, оформляет протокол об итогах государственных закупок способом конкурса, согласно приложению 8 к настоящим Правилам.
Сноска. Пункт 140 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
1) о приведении заявок на участие в конкурсе в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации;
2) о запросах конкурсной комиссии в соответствии с подпунктами 3) и 4) пункта 134 настоящих Правил;
3) о потенциальных поставщиках, заявки на участие в конкурсе которых были отклонены, с подробным описанием причин их отклонения, в том числе с указанием сведений и документов, подтверждающих их несоответствие квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации;
4) о применении конкурсной комиссией критериев, влияющих на конкурсное ценовое предложение, предусмотренных конкурсной документацией;
5) об определении победителя на основе наименьшей условной цены.
Сноска. Пункт 142 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
1) недостаточного срока действия обеспечения заявки на участие в конкурсе, представленной в виде банковской гарантии;
2) ненадлежащего оформления обеспечения заявки на участие в конкурсе, которое выражается в отсутствии сведений, не позволяющих конкурсной комиссии установить:
лицо, выдавшее обеспечение заявки на участие в конкурсе;
название и номер конкурса, для участия в котором вносится обеспечение заявки на участие в конкурсе в виде банковской гарантии;
срок действия обеспечения заявки на участие в конкурсе, условия его предоставления, представленной в виде банковской гарантии и (или) сумму обеспечения заявки на участие в конкурсе;
лицо, которому выдано обеспечение заявки на участие в конкурсе;
лицо, в пользу которого вносится обеспечение заявки на участие в конкурсе;
3) внесения обеспечения заявки на участие в конкурсе в размере менее одного процента от суммы, выделенной на конкурс (лот).
Сноска. Пункт 144 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
145. Сумма обеспечения заявки на участие в конкурсе, исчисленная в тиынах округляется. При этом сумма менее пятидесяти тиын округляется до нуля, а сумма, равная пятидесяти тиынам и выше, округляется до одного тенге.
Потенциальный поставщик в сроки, установленные Законом, представляет посредством веб-портала приведенное в соответствие с требованиями конкурсной документации обеспечение заявки на участие в конкурсе.
149. При внесении обеспечения заявки на участие в конкурсе в размере менее одного процента от суммы, выделенной на конкурс (лот), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 148 настоящих Правил, потенциальный поставщик вправе в целях приведения в соответствие с требованиями конкурсной документации суммы обеспечения заявки на участие в конкурсе внести дополнительное обеспечение заявки на участие в конкурсе в одном из видов в соответствии с пунктом 114 настоящих Правил.
150. Потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе (не может быть признан участником конкурса), если:
отсутствие разрешений (уведомлений), полученных (направленных) в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, сведения о которых подтверждаются в информационных системах государственных органов. В случае отсутствия сведений в информационных системах государственных органов потенциальный поставщик представляет нотариально засвидетельствованную копию соответствующего разрешения (уведомления), полученного (направленного) в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях;
непредставление электронных копий либо в виде электронного документа патентов, свидетельств, сертификатов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, выполнение работ, оказание услуг;
наличие налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и социальным отчислениям в размере, превышающем шестикратный месячный расчетный показатель, установленный на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, определяемые веб-порталом автоматически на основании сведений органов государственных доходов;
непредставление, а равно представление неполных сведений о квалификации согласно приложениям 5, 5-1, 6 и 7 к конкурсной документации;
несоответствие потенциального поставщика квалификационным требованиям в части обладания опытом работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг, наличие которых установлено в конкурсной документации;
несоответствие потенциального поставщика квалификационным требованиям в части обладания материальными и трудовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору, указанным в конкурсной документации;
установлен факт представления недостоверной информации по квалификационным требованиям;
подлежит процедуре банкротства либо ликвидации;
2) если его заявка на участие в конкурсе определена не соответствующей требованиям конкурсной документации по следующим основаниям:
непредставление технической спецификации, за исключением случая, когда конкурсная документация вместо технической спецификации содержит проектно-сметную документацию, прошедшую экспертизу в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
представление потенциальным поставщиком технической спецификации, не соответствующей требованиям конкурсной документации, а равно непредставление документов, требуемых технической спецификацией;
непредставление сведений о субподрядчиках по выполнению работ (соисполнителях при оказании услуг), являющихся предметом закупок на конкурсе, а также виды работ и услуг, передаваемым потенциальным поставщиком субподрядчикам (соисполнителям), согласно приложению 10 к конкурсной документации (в случае привлечения потенциальным поставщиком субподрядчиков (соисполнителей);
передача потенциальным поставщиком субподрядчикам (соисполнителям) на субподряд (соисполнение) в совокупности более одной второй объема работ (стоимости строительства), услуг в случае представления сведений о субподрядчиках;
установлен факт представления недостоверных сведений по документам, представленным в конкурсной заявке;
3) имеет ограничения, связанные с участием в государственных закупках, предусмотренные в статье 6 Закона. По ограничениям, связанным с участием в государственных закупках, предусмотренных подпунктами 1), 3), 4), 5), 6) и 8) пункта 1 статьи 6 Закона, заявка на участие в конкурсе потенциального поставщика подлежит автоматическому отклонению веб-порталом. По ограничениям, связанным с участием в государственных закупках, предусмотренных подпунктами 7), 9), 10) и 11) пункта 1 статьи 6 Закона, конкурсная комиссия рассматривает информацию на интернет-ресурсах соответствующих уполномоченных органов.
Сноска. Пункт 150 в редакции приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 27.02.2019 № 142 (вводится в действие с 01.03.2019); с изменением, внесенным приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019); от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
1) рассматривает и изучает в пределах своей компетенции на предмет полноты документов, представленных потенциальными поставщиками для подтверждения соответствия предлагаемых ими товаров, работ, услуг требованиям конкурсной документации;
2) оформляет, подписывает и представляет экспертное заключение о соответствии либо несоответствии предлагаемых потенциальными поставщиками товаров, работ, услуг технической спецификации, являющейся неотъемлемой частью конкурсной документации, секретарю конкурсной комиссии.
Экспертное заключение также должно содержать информацию о превышении функциональных возможностей, технических параметров, качественных характеристик и эксплуатационных условий товаров, услуг (в случае их наличия), предлагаемых потенциальными поставщиками, в соотношении с характеристиками товаров и услуг, указанными в технической спецификации конкурсной документации.
152. Экспертное заключение подписывается и полистно парафируется всеми экспертами, за исключением случаев, когда эксперт выражает особое мнение.
После получения экспертного заключения секретарь конкурсной комиссии размещает экспертное заключение на веб-портале и рассылает уведомления всем членам конкурсной комиссии посредством веб-портала. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе с учетом экспертного заключения.
1) наличие у потенциального поставщика:
документа, подтверждающего добровольное подтверждение соответствия предлагаемых товаров в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования;
документа, подтверждающего соответствие сертифицированной системы (сертифицированных систем) менеджмента качества, соответствующего предмету закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями национальных или международных стандартов;
документа, подтверждающего соответствие системы экологического менеджмента национальному стандарту;
2) функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики товаров и (или) расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт закупаемых товаров.
Сноска. Правила дополнены пунктом 152-1 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019); в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
По государственным закупкам работ в сфере строительства (строительно-монтажные работы и работы по проектированию) к протоколу об итогах государственных закупок способом конкурса прилагается расчет условных скидок согласно приложению 27 к настоящим Правилам.
В случае непредставления потенциальным поставщиком документов, подтверждающих данные критерии, конкурсная комиссия не применяет к такому потенциальному поставщику соответствующую условную скидку. Условия, предложенные потенциальным поставщиком для применения условных скидок, включаются в договор.
Сноска. Пункт 153 - в редакции приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
Процентное влияние на условную цену за наличие опыта работы на рынке закупаемых товаров и услуг определяется в соответствии с приложениями 6 и 7 к конкурсной документации.
Сноска. Пункт 154 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
155. В случае, если потенциальный поставщик имеет опыт работы в качестве генерального подрядчика конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере одного процента (1 %) за каждый год наличия у потенциального поставщика опыта работы на рынке закупаемых работ, в том числе по схожим (аналогичным) видам работ, являющихся предметом конкурса.
Процентное влияние на условную цену за наличие опыта работы определяется в соответствии с приложениями 5 и 5-1 к конкурсной документации.
Сноска. Пункт 155 в редакции приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
Сноска. Пункт 156 в редакции приказа Министра финансов РК от 22.12.2017 № 739 (вводится в действие с 01.01.2018).
Сноска. Пункт 157 в редакции приказа Министра финансов РК от 13.06.2018 № 562 (вводится в действие с 01.07.2018).
159. При наличии у потенциального поставщика документа, подтверждающего соответствие предлагаемых товаров стандарту экологической чистой продукции, выданного производителю в соответствии с законодательством Республики Казахстан, конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере одного процента (1%).
160. Допускается несоответствие технической спецификации на товары, работы, услуги потенциального поставщика технической спецификации, указанной в конкурсной документации, если предлагаются более лучшие функциональные, технические, эксплуатационные и качественные характеристики товаров (услуг), технологические решения и (или) выполнение работ из лучших материалов.
Сноска. Пункт 162 в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
Сноска. Пункт 163 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
Сноска. Пункт 164 в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
Сноска. Пункт 165 в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
167. В случае отсутствия заключения экспертной комиссии или эксперта критерии, предусмотренные пунктами 163-166 настоящих Правил, конкурсной комиссией не применяется.
168. Заявка на участие в конкурсе признается отвечающей требованиям конкурсной документации, если в ней присутствуют грамматические или арифметические ошибки, которые можно исправить, не затрагивая существа представленной заявки на участие в конкурсе.
Параграф 12. Оценка и сопоставление конкурсных ценовых
предложений
При равенстве опыта работы в качестве генерального подрядчика, победителем признается участник конкурса, имеющий больший показатель по сумме уплаченных налогов за четыре года, предшествующие предыдущему году согласно данным информационных систем органов государственных доходов.
При равенстве показателей по сумме уплаченных налогов победителем признается участник конкурса, заявка на участие, которого, поступила ранее заявок на участие в конкурсе других потенциальных поставщиков.
Сноска. Пункт 172 - в редакции приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 27.02.2019 № 142 (вводится в действие с 01.03.2019).
Параграф 13. Порядок определения демпинговой цены заявки на
участие в конкурсе
Сноска. Пункт 174 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
174-1. исключен приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
Сноска. Пункт 175 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Сноска. Правила дополнены пунктом 175-1 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017); в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
Сноска. Пункт 176 в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
Сноска. Пункт 177 в редакции приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
Сноска. Пункт 178 в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
Сноска. Правила дополнены пунктом 178-1 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Параграф 14. Основания признания конкурса несостоявшимся
179. Конкурс признается несостоявшимся по одному из следующих оснований:
1) отсутствия представленных заявок на участие в конкурсе;
2) представления менее двух заявок на участие в конкурсе;
3) к участию в конкурсе не допущен ни один потенциальный поставщик;
4) к участию в конкурсе допущен один потенциальный поставщик.
1) о повторном проведении государственных закупок способом конкурса;
2) об изменении конкурсной документации и повторном проведении государственных закупок способом конкурса.
В случае признания повторных государственных закупок способом конкурса несостоявшимся, заказчик в соответствии с пунктом 3 статьи 29 Закона, осуществляет государственные закупки способом из одного источника в случаях:
1) отсутствия представленных заявок на участие в конкурсе. При этом потенциальный поставщик, которому направляется приглашение на участие в государственных закупках способом из одного источника, определяется заказчиком;
2) представления менее двух заявок на участие в конкурсе. При этом приглашение на участие в государственных закупках способом из одного источника направляется потенциальному поставщику, представившему заявку на участие в конкурсе. Цена заключенного договора о государственных закупках не должна превышать конкурсное ценовое предложение потенциального поставщика, указанного в заявке на участие в конкурсе.
Сноска. Пункт 180 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
1) сложно сформулировать подробные спецификации товаров, работ, услуг и определить их технические и иные характеристики и (или) необходимо запросить предложения от потенциальных поставщиков либо провести с ними переговоры по возникшим вопросам;
2) необходимо проведение исследований, экспериментов, изысканий или разработок;
3) приобретаются инновационные и высокотехнологичные товары, работы, услуги.
Сноска. Пункт 181 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
1) на первом этапе осуществляются следующие мероприятия:
определение заказчиком организатора;
образование организатором экспертной комиссии либо определение эксперта;
на основании потребности заказчика формирование экспертной комиссией либо экспертом технического задания к приобретаемым товарам, работам, услугам;
размещение объявления на веб-портале о проведении государственных закупок способом конкурса с использованием двухэтапных процедур;
представление организатором технического задания лицам, заинтересованным в участии на первом этапе государственных закупок, способом конкурса с использованием двухэтапных процедур;
представление потенциальными поставщиками технических предложений, разработанных в соответствии с техническим заданием;
рассмотрение экспертной комиссией либо экспертом технических предложений потенциальных поставщиков и обсуждение с ними вопросов, касающихся технических, качественных и (или) иных характеристик закупаемых товаров, работ, услуг, договорных условий их поставки (выполнения, оказания);
разработка экспертной комиссией либо экспертом технической спецификации закупаемых товаров, работ, услуг;
разработка организатором конкурсной документации и утверждение ее первым руководителем заказчика либо лицом, исполняющим его обязанности либо ответственным секретарем или иным осуществляющим полномочия ответственного секретаря должностным лицом;
направление организатором приглашения потенциальным поставщикам, представившим на первом этапе технические предложения, принять участие во втором этапе государственных закупок способом конкурса с использованием двухэтапных процедур;
2) на втором этапе осуществляются мероприятия, предусмотренные для проведения государственных закупок способом конкурса.
Сноска. Пункт 182 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
Параграф 16. Особенности осуществления конкурса с
предварительным квалификационным отбором
Сноска. Пункт 184 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
2) на втором этапе заказчиком осуществляются государственные закупки способом конкурса среди потенциальных поставщиков, включенных в перечень квалифицированных потенциальных поставщиков.
Сноска. Пункт 185 в редакции приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
Сноска. Пункт 186 в редакции приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
Не включаются в Перечень квалифицированных потенциальных поставщиков потенциальные поставщики, имеющие ограничения, предусмотренные подпунктами 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9) и 10) пункта 1 статьи 6 Закона.
Сноска. Пункт 187 в редакции приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
Сноска. Пункт 188 в редакции приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
189. В перечне квалифицированных потенциальных поставщиков указываются следующие сведения:
1) сфера деятельности потенциального поставщика в соответствии с Перечнем товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с предварительным квалификационным отбором, предусмотренным пунктом 1 статьи 31 Закона (далее – Перечень);
2) информация о квалифицированном потенциальном поставщике:
наименование потенциального поставщика;
страна потенциального поставщика;
для резидентов Республики Казахстан – бизнес идентификационный номер (БИН) (для юридического лица), индивидуальный идентификационный номер (ИИН) (для физического лица);
для резидентов Российской Федерации – идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) (для юридических лиц), страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) (для физических лиц);
для резидентов Республики Беларусь – учетный номер плательщика (УНП) (для юридических лиц);
3) наименование, номер и дата выдачи документа, на основании которого потенциальный поставщик включен в Перечень квалифицированных потенциальных поставщиков.
Сноска. Пункт 189 в редакции приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
1) включение потенциального поставщика в реестр недобросовестных участников государственных закупок;
2) наличие ограничений, связанных с участием в государственных закупках, предусмотренных подпунктами 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9) и 10) пункта 1 статьи 6 Закона.
Сноска. Пункт 190 в редакции приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
Сноска. Пункт 191 - в редакции приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
192. Исключен приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
193. Исключен приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
194. Исключен приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
195. Исключен приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
196. Исключен приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
197. Исключен приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
198. Исключен приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
199. Исключен приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
200. Исключен приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
201. Исключен приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
202. Исключен приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
203. Исключен приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
204. Исключен приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
205. Исключен приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
206. Исключен приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
207. Исключен приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
208. Исключен приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
209. Исключен приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
210. Исключен приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
211. Исключен приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
212. Исключен приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
213. Исключен приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
214. Исключен приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
215. Исключен приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
216. Исключен приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
217. Исключен приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
218. Исключен приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
219. Исключен приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
220. Исключен приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
221. Порядок осуществления государственных закупок услуг, предусмотренных государственным социальным заказом, применяется заказчиками, являющимися государственными органами, государственными учреждениями и государственными предприятиями на праве оперативного управления.
222. Государственные закупки услуг, предусмотренных государственным социальным заказом, осуществляются посредством веб-портала в соответствии с Законом и настоящими Правилами, за исключением норм, устанавливающих квалификационные требования, а также регламентирующих процедуры и сроки проведения государственных закупок, предусмотренных Законом.
Сноска. Правила дополнены пунктом 222-1 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017).
223. Государственные закупки услуг, предусмотренных государственным социальным заказом, осуществляются с учетом требований законодательства Республики Казахстан в области государственного социального заказа.
224. В конкурсе по государственным закупкам услуг, предусмотренных государственным социальным заказом, принимают участие неправительственные организации Республики Казахстан, осуществляющие деятельность в соответствии с уставными целями по направлениям, предусмотренным статьей 5 Закона Республики Казахстан от 12 апреля 2005 года "О государственном социальном заказе, грантах и премиях для неправительственных организаций в Республике Казахстан".
Сноска. Пункт 224 в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
225. При государственных закупках услуг, предусмотренных государственным социальным заказом, на потенциальных поставщиков не распространяются следующие квалификационные требования:
1) являться платежеспособным;
2) обладать материальными ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору.
Норма, предусмотренная подпунктом 2) настоящего пункта, не распространяется на потенциальных поставщиков, участвующих в конкурсах по проведению государственных закупок услуг государственного социального заказа на срок более одного финансового года.
226. При государственных закупках услуг государственного социального заказа на срок более одного финансового года кроме требований, предусмотренных Законом и настоящими Правилами, конкурсная документация должна содержать описание и требования к материально-технической базе потенциального поставщика.
227. Организатор не позднее трех рабочих дней со дня утверждения конкурсной документации, но не менее чем за двадцать календарных дней до окончательной даты представления потенциальными поставщиками заявок на участие в конкурсе размещает на веб-портале текст объявления об осуществлении государственных закупок услуг государственного социального заказа.
228. В случае осуществления повторных государственных закупок услуг государственного социального заказа организатор не менее чем за десять календарных дней до окончательной даты представления заявок на участие в конкурсе размещает на веб-портале текст объявления об осуществлении повторных государственных закупок услуг государственного социального заказа.
229. Вскрытие заявок на участие в государственных закупках услуг государственного социального заказа осуществляется веб-порталом автоматически по наступлению даты и времени окончательного представления заявок, указанных организатором в конкурсной документации.
230. Протокол вскрытия заявок на участие в государственных закупках услуг государственного социального заказа размещается на веб-портале автоматически в день вскрытия.
231. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе по проведению государственных закупок услуг государственного социального заказа посредством веб-портала на предмет их соответствия требованиям конкурсной документации в течение десяти рабочих дней со дня со дня вскрытия заявок на участие в конкурсе.
232. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе по проведению государственных закупок услуг государственного социального заказа на срок более одного финансового года конкурсная комиссия отклоняет конкурсную заявку, если конкурсная заявка потенциального поставщика не соответствует требованиям конкурсной документации, в том числе указанным в пункте 226 настоящих Правил.
233. При государственных закупках услуг государственного социального заказа организатор предусматривает в конкурсной документации следующие критерии для оценки, представленных потенциальными поставщиками, технических спецификаций:
2) соответствие цели деятельности потенциального поставщика (в соответствии с учредительными документами) закупаемым услугам Заказчика;
3) соответствие детального Плана мероприятий достижению целей, поставленных Заказчиком (наименование и форма мероприятий, место и сроки проведения, фамилия, имя, отчество (при его наличии) ответственных лиц);
4) сведения о нахождении потенциального поставщика в "Базе данных неправительственных организаций";
5) наличие опыта работы потенциального поставщика;
7) опыт и квалификация специалистов, привлекаемых к реализации социального проекта и (или) социальной программы;
8) наличие индикаторов по оценке эффективности результатов реализации проекта.
Расчет баллов по критериям, предусмотренным в подпунктах 1)-8) настоящего пункта, рассчитывается в соответствии с приложением 12 к конкурсной документации.
Сноска. Пункт 233 в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
234. Потенциальные поставщики, конкурсные заявки которых набрали менее одного балла по одному из критериев, указанным в подпунктах 1), 2), 3) и 4) пункта 233 настоящих Правил, не допускаются к участию в конкурсе, независимо от общего количества набранных баллов.
Сноска. Пункт 234 в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
235. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе по государственным закупкам услуг государственного социального заказа конкурсная комиссия:
Сноска. Пункт 235 в редакции приказа Министра финансов РК от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017).
236. Баллы, выставленные конкурсной комиссией по всем критериям, автоматически суммируются веб-порталом, по результатом чего, потенциальному поставщику выставляется итоговая оценка его технической спецификации, выраженная в баллах.
237. Потенциальный поставщик, техническая спецификация которого имеет итоговую оценку менее 11 баллов, не допускается к участию в конкурсе.
Сноска. Пункт 237 в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
238. В случае непредставления потенциальным поставщиком документов, подтверждающих критерии, предусмотренные пунктом 233 настоящих Правил, конкурсная комиссия не рассчитывает соответствующие баллы для оценки их технических спецификаций.
239. Условия, предложенные потенциальными поставщиками для оценки своих технических спецификаций, включаются в договор.
240. К потенциальным поставщикам, допущенным к участию в конкурсе по результатам рассмотрения на предмет соответствия требованиям конкурсной документации и оценки их технических спецификаций, применяется следующее условное уменьшение конкурсных предложений:
1) если итоговая оценка технической спецификации потенциального поставщика составляет от 13 до 17 баллов включительно, то конкурсное ценовое предложение потенциального поставщика условно уменьшается на 10%;
2) если итоговая оценка технической спецификации потенциального поставщика составляет от 18 до 22 баллов включительно, то конкурсное ценовое предложение потенциального поставщика условно уменьшается на 20%;
2) если итоговая оценка технической спецификации потенциального поставщика составляет от 23 до 27 баллов включительно, то конкурсное ценовое предложение потенциального поставщика условно уменьшается на 30%;
4) если итоговая оценка технической спецификации потенциального поставщика составляет свыше 28 баллов, то конкурсное ценовое предложение потенциального поставщика условно уменьшается на 40%.
Сноска. Пункт 240 в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
241. Конкурсная комиссия рассчитывает баллы, предусмотренные пунктом 233 настоящих Правил, применительно к каждому потенциальному поставщику, представившему заявку на участие в конкурсе, в том числе, когда на участие в конкурсе представлена одна заявка.
242. Конкурсная комиссия применяет к конкурсным ценовым предложениям потенциальных поставщиков, допущенных к участию в конкурсе, условное уменьшение цен, за исключением, когда на участие в конкурсе допущена одна заявка.
243. Веб-портал автоматически сопоставляет условные цены участников конкурса и определяет победителя конкурса на основе наименьшей условной цены.
244. При равенстве условных цен конкурсных ценовых предложений, победителем признается участник конкурса, имеющий больший опыт работы на рынке закупаемых услуг.
Сноска. Пункт 244 в редакции приказа Министра финансов РК от 22.12.2016 № 683 (вводится в действие с 01.01.2017).
Сноска. Правила дополнены пунктом 244-1 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017).
245. Государственные закупки услуг государственного социального заказа признаются несостоявшимися по одному из следующих оснований:
1) отсутствия представленных заявок на участие в конкурсе;
2) представления менее двух заявок на участие в конкурсе;
3) если к участию в конкурсе не допущен ни один потенциальный поставщик;
4) если к участию в конкурсе допущен один потенциальный поставщик.
246. Если государственные закупки услуг государственного социального заказа признаны несостоявшимися, заказчик принимает одно из следующих решений:
1) о повторном проведении государственных закупок способом конкурса;
2) об изменении конкурсной документации и повторном проведении государственных закупок способом конкурса.
Сноска. Пункт 246 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
247. Исключен приказом Министра финансов РК от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017).
248. В случае признания повторных государственных закупок услуг государственного социального заказа несостоявшимся, заказчик осуществляет государственные закупки способом из одного источника в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 29 Закона.
Сноска. Пункт 248 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
249. При государственных закупках услуг, предусмотренных государственным социальным заказом:
1) потенциальный поставщик не вносит обеспечение заявки на участие в конкурсе, обеспечение исполнения договора;
2) конкурсная комиссия не применяет критерии, влияющие на конкурсное ценовое предложение участников конкурса, предусмотренные пунктом 152-1 настоящих Правил;
3) не осуществляются процедуры предварительного обсуждения проекта конкурсной документации;
4) не осуществляются процедура предварительного допуска к участию в конкурсе;
5) требования статьи 26 Закона не распространяются. Заявка потенциального поставщика на участие в конкурсе по государственным закупкам услуг, предусмотренных государственным социальным заказом не допускается к участию в конкурсе, если представленное конкурсное ценовое предложение признается демпинговой согласно пункту 177 настоящих Правил.
Сноска. Пункт 249 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования); с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
1) определение заказчиком организатора, за исключением случаев, когда заказчик и организатор выступают в одном лице и уполномоченного представителя заказчика, представляющего интересы последнего в предстоящих государственных закупках;
2) предоставление заказчиком организатору информации и документов для организации и проведения аукциона либо представление заказчиком единому организатору задания на организацию и проведение аукциона;
3) направление заказчиком организатору, единому организатору посредством веб-портала пунктов годового плана государственных закупок для выполнения процедур организации и проведения аукциона;
4) определение и утверждение состава аукционной комиссии, состава экспертной комиссии либо эксперта (при необходимости), определение секретаря аукционной комиссии;
5) утверждение проекта аукционной документации;
6) размещение на веб-портале объявления об осуществлении государственных закупок способом аукциона, а также текста аукционной документации;
7) предварительное обсуждение посредством веб-портала проекта аукционной документации и размещение на веб-портале протокола предварительного обсуждения проекта аукционной документации, а также текста аукционной документации;
8) представление потенциальными поставщиками заявок на участие в аукционе в форме электронного документа и их автоматическая регистрация на веб-портале;
9) автоматическое вскрытие заявок и размещение на веб-портале соответствующего протокола вскрытия;
10) рассмотрение аукционной комиссией посредством веб-портала заявок на участие в аукционе потенциальных поставщиков на предмет их соответствия квалификационным требованиям и требованиям аукционной документации, а также отсутствия ограничений, предусмотренных статьей 6 Закона;
11) приведение потенциальными поставщиками своих заявок на участие в аукционе в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями аукционной документации;
12) повторное рассмотрение заявок на участие в аукционе потенциальных поставщиков, приведенных в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями аукционной документации;
13) определение потенциальных поставщиков, которые соответствуют квалификационным требованиям и требованиям аукционной документации, и признание их участниками аукциона;
14) автоматическое сопоставление веб-порталом стартовых цен участников аукциона, определение наименьшей стартовой цены аукциона и размещение протокола допуска к участию в аукционе;
15) проведение аукциона посредством веб-портала;
16) автоматическое формирование и размещение на веб-портале протокола об итогах аукциона;
17) заключение заказчиком договора с победителем на основании протокола об итогах государственных закупок.
252. Аукцион проводится на один лот, при этом предметом аукциона является товар.
253. В случае наличия нескольких мест поставок товара допускается указание в лоте, проводимом способом аукциона, нескольких мест поставок товара.
Параграф 2. Предоставление заказчиком организатору (единому
организатору) информации и документов для организации и
проведения аукциона
254. Заказчик для проведения аукциона предоставляет организатору техническую спецификацию и проект договора на казахском и русском языках, за исключением случаев, когда организатор и заказчик выступают в одном лице.
Вместе с тем, в аукционной документации не допускается содержание указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, в случае, если такое указание определяет принадлежность приобретаемого товара отдельному потенциальному поставщику, за исключением следующих случаев осуществления государственных закупок:
1) для доукомплектования, модернизации и дооснащения основного (установленного) оборудования, а также установленного программного обеспечения (лицензионного программного обеспечения);
2) для определения поставщика услуг по предоставлению товара в лизинг и возникновения необходимости подробного описания предмета лизинга;
3) для ремонта и (или) технического обслуживания имеющегося у заказчика товара (оборудования).
255. В случаях, предусмотренных подпунктами 1) и 3) пункта 28-2 настоящих Правил, организация и проведение аукциона осуществляется единым организатором на основании представления заказчиком задания на казахском и русском языках, содержащего следующие документы:
1) заявку заказчика на проведение аукциона, подписанную первым руководителем заказчика либо лицом, исполняющим его обязанности, либо ответственным секретарем или иным осуществляющим полномочия ответственного секретаря должностным лицом, с указанием кандидатур из числа представителей заказчика для включения в состав аукционной комиссии;
2) утвержденные первым руководителем заказчика либо лицом, исполняющим его обязанности, либо ответственным секретарем или иным осуществляющим полномочия ответственного секретаря должностным лицом, техническую спецификацию, проект договора, являющегося неотъемлемой частью аукционной документации и состав экспертной комиссии либо эксперта в случае ее создания (привлечения).
Сноска. Пункт 255 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Сноска. Правила дополнены пунктом 255-1 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Параграф 3. Определение и утверждение состава аукционной
комиссии, состава экспертной комиссии либо эксперта (при
необходимости), определение секретаря аукционной комиссии
256. Для выполнения процедур организации и проведения аукциона организатор, единый организатор на каждый аукцион отдельно утверждает аукционную комиссию и определяет секретаря аукционной комиссии.
257. Решение о создании аукционной комиссии и определении секретаря аукционной комиссии принимается первым руководителем организатора либо лицом, исполняющим его обязанности, либо ответственным секретарем или иным осуществляющим полномочия ответственного секретаря должностным лицом.
Сноска. Пункт 257 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
258. В случае, если организатором выступает сам заказчик непосредственно либо в лице своего структурного подразделения (должностного лица), ответственного за выполнение процедур организации и проведения государственных закупок, решение о создании аукционной комиссии и определении секретаря аукционной комиссии принимается первым руководителем заказчика либо лицом, исполняющим его обязанности, либо ответственным секретарем или иным осуществляющим полномочия ответственного секретаря должностным лицом.
Сноска. Пункт 258 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
Общее количество членов аукционной комиссии должно составлять нечетное число и быть не менее трех человек.
Общее количество членов аукционной комиссии, создаваемой единым организатором, должно составлять нечетное число и быть не менее пяти человек.
В случае, предусмотренном пунктом 21 и 23 настоящих Правил, председателем аукционной комиссии определяется должностное лицо не ниже заместителя первого руководителя заказчика.
263. В случае отсутствия председателя аукционной комиссии состав аукционной комиссии переутверждается. При этом, председателем аукционной комиссии определяется должностной лицо не ниже заместителя первого руководителя, а в случае его отсутствия – первый руководитель.
В случае переутверждения аукционной комиссии, созданной единым организатором, председателем аукционной комиссии определяется должностное лицо, исполняющее обязанности первого руководителя заказчика либо акима соответствующей административно-территориальной единицы Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 264 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
265. При проведении аукциона в рамках бюджетных программ развития, предусматривающих реализацию бюджетных инвестиционных проектов местным исполнительным органом, исполнительным органом, финансируемым из местного бюджета, председателем аукционной комиссии определяется первый руководитель заказчика.
Сноска. Пункт 265 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
При проведении аукциона по материально-техническому обеспечению деятельности центральных исполнительных органов, председатель аукционной комиссии определяется первым руководителем центрального исполнительного органа либо лицом, исполняющим его обязанности, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 2) пункта 28-2 настоящих Правил.
Сноска. Пункт 266 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
267. Исключен приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
268. Исключен приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
269. Председатель аукционной комиссии:
1) руководит деятельностью аукционной комиссии;
2) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящими Правилами.
В случае несогласия с решением аукционной комиссии любой член данной аукционной комиссии имеет право на особое мнение, которое размещается на веб-портале в форме электронной копии документа.
В случае отсутствия подписи какого-либо члена аукционной комиссии, за исключением подписи председателя аукционной комиссии, в соответствующих протоколах аукционной комиссии секретарем аукционной комиссии на веб-портале размещается документ или информация, содержащие причину отсутствия подписи.
Секретарь аукционной комиссии определяется из числа должностных лиц структурного подразделения организатора, ответственного за организацию и проведение государственных закупок.
В случае осуществления государственных закупок единым организатором, секретарь аукционной комиссии определяется из числа должностных лиц единого организатора.
273. Секретарь аукционной комиссии:
1) формирует и размещает на веб-портале проект аукционной документации;
2) размещает на веб-портале объявление о проведении аукциона, протокол предварительного обсуждения проекта аукционной документации, протокол вскрытия заявок на участие в аукционе, протокол предварительного допуска к участию в аукционе при его наличии, протокол допуска к аукциону, протокол об итогах государственных закупок способом аукциона, а также другие документы на веб-портале, при их наличии;
3) размещает на веб-портале заключение экспертной комиссии либо эксперта при их наличии;
4) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящими Правилами.
В случае, предусмотренном подпунктом 2) пункта 28-2 настоящих Правил, решение о создании экспертной комиссии принимается первым руководителем единого организатора либо лицом, исполняющим его обязанности.
Сноска. Пункт 274 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
В случае равенства голосов, принятым считается решение, за которое проголосовал председатель экспертной комиссии или, в случае его отсутствия, заместитель председателя.
В случае несогласия с заключением экспертной комиссии, любой член данной экспертной комиссии имеет право на особое мнение, которое прилагается к заключению экспертной комиссии и размещается на веб-портале.
В случае отсутствия подписи какого-либо члена экспертной комиссии к соответствующему экспертному заключению секретарем аукционной комиссии на веб-портале размещается документ или информация, содержащие причину отсутствия подписи.
Параграф 4. Утверждение проекта аукционной документации и
размещение его на веб-портале
1) заказчик и организатор выступают в одном лице;
2) государственные закупки способом аукциона осуществляются единым организатором.
281. Проект аукционной документации, разработанный организатором, утверждается первым руководителем заказчика либо лицом, исполняющим его обязанности, либо ответственным секретарем или иным осуществляющим полномочия ответственного секретаря должностным лицом.
Сноска. Пункт 281 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
282. Проект аукционной документации, разработанный единым организатором, определяемым в соответствии с подпунктом 1), 2), 3) пункта 28 настоящих Правил, утверждается первым руководителем единого организатора либо лицом, исполняющим его обязанности.
283. Проект аукционной документации, разработанный и утвержденный единым организатором, содержит техническую спецификацию, проект договора, являющегося неотъемлемой частью аукционной документации и состав экспертной комиссии либо эксперта (при наличии).
Сноска. Пункт 283 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Параграф 5. Извещение о проведении аукциона
Заказчик до истечения срока представления потенциальными поставщиками заявок на участие в аукционе может по собственной инициативе внести изменения в аукционную документацию. В таких случаях аукционная документация подлежит предварительному обсуждению в порядке, определенном статьей 22 Закона.
Сноска. Пункт 284 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Сноска. Пункт 285 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Сноска. Пункт 286 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Сноска. Пункт 289 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
1) вносят изменения и (или) дополнения в проект аукционной документации;
3) дают разъяснения положений аукционной документации.
Со дня принятия решений, предусмотренных подпунктом 2) и 3) настоящего пункта аукционная документация считается утвержденной.
Сноска. Пункт 290 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
В случае внесения изменений и (или) дополнений в проект аукционной документации, в соответствии с подпунктом 1) пункта 290 настоящих Правил, организатор, единый организатор вместе с протоколом предварительного обсуждения аукционной документации размещает утвержденный текст аукционной документации, с автоматическим уведомлением потенциальных поставщиков-участников веб-портала, получивших проект аукционной документации.
Протокол предварительного обсуждения проекта аукционной документации подписывается первым руководителем заказчика либо лицом, исполняющим его обязанности, либо ответственным секретарем или иным осуществляющим полномочия ответственного секретаря должностным лицом.
В случае проведения государственных закупок единым организатором протокол предварительного обсуждения проекта аукционной документации подписывается первым руководителем единого организатора.
В случаях, предусмотренных пунктами 22, 24 и 25 настоящих Правил, протокол предварительного обсуждения проекта аукционной документации подписывается первым руководителем организатора либо лицом, исполняющим его обязанности, либо ответственным секретарем или иным осуществляющим полномочия ответственного секретаря должностным лицом.
Сноска. Пункт 292 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
Заказчик при необходимости направляет утвержденное решение о внесении изменений и (или) дополнений в техническую спецификацию или проект договора, являющихся неотъемлемой частью аукционной документации, единому организатору не позднее трех рабочих дней со дня истечения срока предварительного обсуждения проекта аукционной документации.
Сноска. Пункт 294 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 22.12.2016 № 683 (вводится в действие с 01.01.2017).
Текст разъяснения положений технической спецификации и проекта договора, являющихся неотъемлемой частью аукционной документации отражается в протоколе предварительного обсуждения проекта аукционной документации.
Сноска. Пункт 298 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
299. Со дня размещения объявления о проведении аукциона всем желающим предоставляется возможность бесплатного получения аукционной документации, либо проекта аукционной документации на веб-портале.
300. Исключен приказом Министра финансов РК от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017).
301. Не допускается предоставление аукционной документации, либо проекта аукционной документации до момента извещения о проведении аукциона на веб-портале.
Параграф 8. Содержание и представление заявок на участие в
аукционе
302. Заявка на участие в аукционе подается в форме электронного документа посредством веб-портала до истечения окончательного срока ее представления, указанного в аукционной документации и является формой выражения согласия потенциального поставщика с требованиями и условиями, установленными аукционной документацией, а также согласия потенциального поставщика на получение сведений о нем, подтверждающих соответствие квалификационным требованиям и ограничениям, установленным статьей 6 Закона.
303. Заявка на участие в аукционе, представляемая организатору, единому организатору потенциальным поставщиком, изъявившим желание участвовать в аукционе, должна содержать документы, перечисленные в аукционной документации, а также содержать подтверждение потенциального поставщика:
1) об отсутствии ограничений, предусмотренных статьей 6 Закона;
2) об отсутствии между ним и заказчиком, организатором либо единым организатором отношений, запрещенных Законом;
3) о согласии на расторжение в порядке, установленном законами Республики Казахстан, договора в случае выявления фактов, указанных в пункте 19 статьи 43 Закона.
304. Заявка на участие в аукционе считается принятой в момент автоматической отправки веб-порталом соответствующего уведомления потенциальному поставщику, подавшему заявку на участие в аукционе.
305. Потенциальный поставщик подает только одну заявку на участие в аукционе.
1) потенциальным поставщиком ранее представлена заявка на участие в данном аукционе;
2) заявка на участие в аукционе поступила на веб-портал после истечения окончательного срока приема заявок на участие в данном аукционе;
3) стартовая цена превышает сумму, выделенную для приобретения данных товаров;
4) предусмотренных подпунктами 1), 3), 4), 5), 6) и 8) пункта 1 статьи 6 Закона.
Срок действия заявки на участие в аукционе, представляемой потенциальным поставщиком для участия в аукционе, составляет не менее шестидесяти календарных дней с даты вскрытия заявок на участие в аукционе, и должен соответствовать требуемому сроку, установленному аукционной документацией.
Сноска. Пункт 306 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования); от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Заявка считается поданной при внесении потенциальным поставщиком обеспечения заявки на участие в аукционе.
Сноска. Пункт 307 в редакции приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
308. Потенциальный поставщик при необходимости изменяет или отзывает свою заявку на участие в аукционе в любое время до истечения окончательного срока представления заявок на участие в аукционе, не теряя права на возврат внесенного им обеспечения своей заявки на участие в аукционе.
Отзыв заявки на участие в аукционе после истечения окончательного срока их представления не допускается.
309. Не допускается внесение изменений и (или) дополнений в заявки на участие в аукционе после истечения окончательного срока их представления, за исключением случая, предусмотренного пунктом 324 настоящих Правил.
310. Допускается представление потенциальным поставщиком отдельных документов, требуемых в соответствии с аукционной документации, получаемых посредством обращения в государственные информационные системы и (или) государственные базы данных, либо посредством заполнения электронной формы с использованием веб-портала.
Параграф 9. Обеспечение заявки на участие в аукционе
311. Обеспечение заявки на участие в аукционе вносится в размере одного процента от суммы, выделенной для приобретения товаров способом аукциона.
312. Потенциальный поставщик вправе выбрать один из следующих видов обеспечения заявки на участие в аукционе:
1) гарантийный денежный взнос, который вносится на банковский счет организатора (единого организатора) либо на счет, предусмотренный бюджетным законодательством Республики Казахстан для организаторов, являющихся государственными органами и государственными учреждениями;
2) банковскую гарантию, предоставляемую в форме электронного документа.
Не допускается совершение потенциальным поставщиком действий, приводящих к возникновению у третьих лиц права требования в целом либо в части на внесенный гарантийный денежный взнос до истечения срока действия его заявки на участие в аукционе.
Не допускается использование организатором (единого организатора) гарантийного денежного взноса, внесенного потенциальным поставщиком, за исключением действий, указанных в пункте 316 и 317настоящих Правил.
Сноска. Пункт 312 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
313. Исключен приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
314. В случае внесения потенциальным поставщиком обеспечения заявки на участие в аукционе в виде гарантийного денежного взноса, который вносится на банковский счет организатора либо на счет, предусмотренный бюджетным законодательством Республики Казахстан для организаторов, единого организатора, являющихся государственными органами и государственными учреждениями, то она представляется в виде электронной копии платежного документа, подтверждающего гарантийный денежный взнос. При этом гарантийный денежный взнос вносится на указанный в аукционной документации банковский счет до окончательного срока представления заявок на участие в аукционе.
315. Обеспечение заявки на участие в аукционе не возвращается организатором потенциальному поставщику при наступлении одного из следующих случаев:
1) потенциальный поставщик, определенный победителем аукциона, уклонился от заключения договора;
2) победитель аукциона, заключив договор, не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил, в том числе несвоевременно исполнил требования, установленные аукционной документацией, о внесении и (или) сроках внесения обеспечения исполнения договора и (или) сумму в соответствии со статьей 26 Закона.
Сноска. Пункт 315 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
316. При наступлении одного из случаев, предусмотренных пунктом 315 настоящих Правил, сумма обеспечения заявки на участие в аукционе зачисляется в доход соответствующего бюджета, государственного предприятия, юридического лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, или аффилиированных с ними юридических лиц.
317. Организатор возвращает потенциальному поставщику внесенное им обеспечение заявки на участие в аукционе в течение трех рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:
1) размещения протокола вскрытия в случаях отзыва данным потенциальным поставщиком своей заявки на участие в аукционе до истечения окончательного срока представления заявок на участие в аукционе;
2) подписания протокола об итогах государственных закупок способом аукциона. Указанный случай не распространяется на участника аукциона, определенного победителем аукциона;
3) подписания потенциальным поставщиком договора о государственных закупках и внесения им обеспечения исполнения договора, предусмотренного аукционной документацией и (или) сумму в соответствии со статьей 26 Закона (при наличии).
Сноска. Пункт 317 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Параграф 10. Вскрытие заявок на участие в аукционе
318. Вскрытие заявок на участие в аукционе производится веб-порталом автоматически в течении пяти минут с момента истечения окончательного срока представления заявок на участие в аукционе.
319. В случае, если на аукцион (лот) представлена только одна заявка на участие в аукционе (лоте), то такая заявка также вскрывается и рассматривается в соответствии с настоящими Правилами.
320. Протокол вскрытия заявок на участие в аукционе размещается веб-порталом автоматически в день вскрытия согласно приложению 11 к настоящим Правилам. При этом веб-портал рассылает автоматические уведомления членам аукционной комиссии, потенциальным поставщикам, подавшим заявки на участие в аукционе.
321. Потенциальным поставщикам, подавшим заявку на участие в аукционе, по истечении трех рабочих дней со дня размещения протокола предварительного допуска обеспечивается доступ на просмотр заявок на участие в данном аукционе других потенциальных поставщиков, за исключением стартовых цен.
Сноска. Пункт 321 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Параграф 11. Рассмотрение заявок на участие в аукционе, допуск
к участию в аукционе
322. Аукционная комиссия посредством веб-портала рассматривает заявки на участие в аукционе в целях определения потенциальных поставщиков, соответствующих квалификационным требованиям и требованиям аукционной документации и принимает решение о допуске потенциальных поставщиков к участию в аукционе (признает участниками аукциона).
Сноска. Правила дополнены пунктом 322-1 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
323. Не позднее одного рабочего дня со дня вскрытия заявок на участие в аукционе секретарь аукционной комиссии предоставляет для рассмотрения экспертной комиссии либо эксперта, в случае ее создания (привлечения), технические спецификации по товарам, предлагаемые потенциальными поставщиками в заявке в целях определения соответствия их требованиям аукционной документации.
324. Аукционная комиссия в случае выявления потенциальных поставщиков, не соответствующих квалификационным требованиям и требованиям аукционной документации, предоставляет таким потенциальным поставщикам право для приведения заявок на участие в аукционе в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями аукционной документации в течение трех рабочих дней со дня размещения протокола предварительного допуска к участию в аукционе на веб-портале.
1) нарушившим требования статьи 6 Закона;
3) не внесшим обеспечение заявки на участие в аукционе либо не внесшим его в размере, определенном настоящими Правилами.
Сноска. Пункт 324 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
325. По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе на предмет соответствия потенциальных поставщиков квалификационным требованиям и требованиям аукционной документации оформляется протокол предварительного допуска на участие в аукционе, который подписывается председателем и всеми членами аукционной комиссии, а также секретарем аукционной комиссии в день принятия решения о предварительном рассмотрении заявок на участие в аукционе.
326. Протокол предварительного допуска к участию в аукционе содержит следующую информацию:
1) перечень потенциальных поставщиков, не соответствующих квалификационным требованиям и требованиям аукционной документации, с подробным описанием причин их отклонения, в том числе с указанием сведений и документов, подтверждающих их несоответствие квалификационным требованиям и требованиям аукционной документации;
2) перечень документов, которые необходимо представить и привести в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями аукционной документации потенциальному поставщику посредством веб-портала.
В случае соответствия потенциальных поставщиков квалификационным требованиям и требованиям аукционной документации протокол предварительного допуска на участие в аукционе не оформляется.
Сноска. Пункт 326 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
327. Решение аукционной комиссии о предварительном допуске потенциальных поставщиков к участию в аукционе принимается в течение десяти рабочих дней со дня вскрытия заявок на участие в аукционе и размещается секретарем аукционной комиссии, на веб-портале, согласно приложению 12 к настоящим Правилам, с автоматическим уведомлением по электронной почте всех потенциальных поставщиков, подавших заявки на участие в аукционе.
328. Протокол предварительного допуска к участию в аукционе подписывается на веб-портале всеми членами аукционной комиссии.
329. В случае несогласия с решением аукционной комиссии любой член данной аукционной комиссии имеет право на особое мнение, которое прилагается к протоколу предварительного допуска к участию в аукционе и размещается на веб-портале в форме электронной копии документа.
В случае отсутствия подписи какого-либо члена аукционной комиссии к соответствующему протоколу предварительного допуска к участию в аукционе секретарем аукционной комиссии на веб-портале размещается документ или информация, содержащие причину отсутствия подписи.
330. По истечении срока, установленного пунктом 324 настоящих Правил, секретарь аукционной комиссии посредством веб-портала инициирует процедуру повторного рассмотрения заявок на участие в аукционе, приведенных в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями аукционной документации.
331. При повторном рассмотрении заявок на участие в аукционе аукционная комиссия:
1) повторно рассматривает заявки на участие в аукционе потенциальных поставщиков, указанных в перечне протокола предварительного допуска к участию в аукционе, на предмет полноты приведения их в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями аукционной документации, по перечню документов, указанных в протоколе предварительного допуска к участию в аукционе;
2) определяет потенциальных поставщиков, представивших неполный и не соответствующий квалификационным требованиям и требованиям аукционной документации перечень документов, указанных в протоколе предварительного допуска к участию в аукционе;
3) в соответствии с пунктом 5 статьи 33 Закона вправе, в письменной форме и (или) в форме электронного документа запросить у потенциальных поставщиков, заявки на участие в аукционе которых были приведены в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями аукционной документации, материалы и разъяснения, в связи с их заявками на участие в аукционе, с тем, чтобы упростить рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в аукционе;
4) в соответствии с пунктом 5 статьи 33 Закона вправе, с целью уточнения сведений, содержащихся в заявках на участие в аукционе, которые были приведены в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями аукционной документации, в письменной форме и (или) в форме электронного документа запросить необходимую информацию у соответствующих физических или юридических лиц, государственных органов.
Не допускаются направление запроса и иные действия аукционной комиссии, связанные с дополнением заявки на участие в аукционе недостающими документами, заменой документов, представленных в заявке на участие в аукционе, приведением в соответствие ненадлежащим образом оформленных документов после истечения срока, установленного в пункте 324 настоящих Правил.
Сноска. Пункт 331 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
332. В целях уточнения соответствия потенциальных поставщиков квалификационным требованиям в части их непричастности к процедуре банкротства либо ликвидации, аукционная комиссия рассматривает информацию, размещенную на интернет-ресурсе уполномоченного органа, осуществляющего контроль за проведением процедур банкротства либо ликвидации.
333. Аукционной комиссией при повторном рассмотрении заявок на участие в аукционе не допускается отклонять потенциальных поставщиков по основаниям, не предусмотренным в протоколе предварительного допуска.
334. Потенциальный поставщик не допускается к участию в аукционе (признан участником аукциона) после приведения заявок на участие в аукционе в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями аукционной документации, если:
1) он определен не соответствующими квалификационным требованиям и условиям аукционной документации по основаниям, определенным Законом и настоящими Правилами;
2) имеет ограничения, связанные с участием в государственных закупках, предусмотренные в статье 6 Закона.
335. В случае если потенциальный поставщик не допущен к участию в аукционе по основаниям, предусмотренным статьей 6 Закона, то в протоколе об итогах государственных закупок способом аукциона указываются обоснования отклонения заявки на участие в аукционе такого потенциального поставщика с указанием подтверждающих сведений и документов, послуживших основанием для отклонения.
336. По результатам повторного рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционная комиссия:
1) определяет потенциальных поставщиков, которые соответствуют квалификационным требованиям и требованиям аукционной документации, и признает участниками аукциона;
2) в течение пяти рабочих дней со дня окончательного срока повторного представления потенциальными поставщиками заявок на участие в аукционе, приведенных в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями аукционной документации, оформляет протокол о допуске к участию в аукционе, согласно приложению 13 к настоящим Правилам.
К протоколу о допуске к участию в аукционе прилагаются в форме электронной копии документа экспертное заключение о соответствии товаров требованиям аукционной документации, особое мнение члена экспертной комиссии, при его наличии.
337. Протокол о допуске к участию в аукционе содержит следующую информацию:
1) о приведении заявок на участие в аукционе в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями аукционной документации;
2) о запросах аукционной комиссии в соответствии с подпунктами 3) и 4) пунктом 331 настоящих Правил;
3) о потенциальных поставщиках, заявки на участие в аукционе которых были отклонены, с подробным описанием причин их отклонения, в том числе с указанием сведений и документов, подтверждающих их несоответствие квалификационным требованиям и требованиям аукционной документации.
Сноска. Пункт 337 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
338. Протокол о допуске к участию в аукционе подписывается на веб-портале всеми членами аукционной комиссии и размещается секретарем аукционной комиссии на веб-портале в день принятия решения о допуске к участию в аукционе, с автоматическим уведомлением всех потенциальных поставщиков, подавших заявки на участие в аукционе.
339. Аукционная комиссия признает внесенное обеспечение заявки на участие в аукционе, не соответствующим требованиям аукционной документации, в случаях:
1) недостаточного срока действия обеспечения заявки на участие в аукционе, представленной в виде банковской гарантии;
2) ненадлежащего оформления обеспечения заявки на участие в аукционе, которое выражается в отсутствии сведений, не позволяющих аукционной комиссии установить:
лицо, выдавшее обеспечение заявки на участие в аукционе;
название и номер аукциона, для участия в котором вносится обеспечение заявки на участие в аукционе в виде банковской гарантии;
срок действия обеспечения заявки на участие в аукционе, условия его предоставления, представленной в виде банковской гарантии и (или) сумму обеспечения заявки на участие в аукционе;
лицо, которому выдано обеспечение заявки на участие в аукционе;
лицо, в пользу которого вносится обеспечение заявки на участие в аукционе;
3) внесения обеспечения заявки на участие в аукционе в размере менее одного процента от суммы, выделенной на аукцион (лот).
Сноска. Пункт 339 с изменениями, внесенными приказами Министра финансов РК от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017); от 22.12.2016 № 683 (вводится в действие с 01.01.2017).
340. Сумма обеспечения заявки на участие в аукционе, исчисленная в тиынах округляется. При этом сумма менее пятидесяти тиын округляется до нуля, а сумма, равная пятидесяти тиынам и выше, округляется до одного тенге.
Сноска. Пункт 340 в редакции приказа Министра финансов РК от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017).
341. Допускается внесение обеспечения заявки на участие в аукционе на общую сумму лотов аукциона, в которых потенциальный поставщик принимает участие.
342. Аукционная комиссия в протоколе предварительного допуска к участию в аукционе указывает причину признания внесенного обеспечения заявки на участие в аукционе не соответствующей требованиям аукционной документации.
Потенциальный поставщик в сроки, установленные настоящими Правилами, представляет посредством веб-портала приведенное в соответствие с требованиями аукционной документации обеспечение заявки на участие в аукционе.
Не допускается приведение заявок на участие в аукционе в соответствие с требованиями аукционной документации потенциальным поставщиками, не внесшими обеспечение заявки на участие в аукционе либо внесшими его в размере менее ноль целых девяти десятых процента (0,9%) от суммы, выделенной на аукцион (лот).
343. При внесении обеспечения заявки на участие в аукционе в размере менее одного процента от суммы, выделенной на аукцион (лот), за исключением случаев, предусмотренных частью третьей пункта 342 настоящих Правил, потенциальный поставщик вправе в целях приведения в соответствие с требованиями аукционной документации суммы обеспечения заявки на участие в аукционе внести дополнительное обеспечение заявки на участие в аукционе в одном из видов в соответствии с пунктом 312 настоящих Правил.
Сноска. Пункт 343 в редакции приказа Министра финансов РК от 22.12.2016 № 683 (вводится в действие с 01.01.2017).
344. Потенциальный поставщик не допускается к участию в аукционе (не может быть признан участником аукциона), если:
1) он определен не соответствующими квалификационным требованиям по следующим основаниям:
установлен факт представления недостоверной информации по квалификационным требованиям;
подлежит процедуре банкротства либо ликвидации;
2) если его заявка на участие в аукционе определена не соответствующей требованиям аукционной документации по следующим основаниям:
непредставление технической спецификации;
установлен факт представления недостоверной информации по требованиям аукционной документации;
3) имеет ограничения, связанные с участием в государственных закупках, предусмотренные в статье 6 Закона. По ограничениям, связанным с участием в государственных закупках, предусмотренных подпунктами 1), 3), 4), 5), 6) и 8) пункта 1 статьи 6 Закона, заявка на участие в аукционе потенциального поставщика подлежит автоматическому отклонению веб-порталом. По ограничениям, связанным с участием в государственных закупках, предусмотренных подпунктами 7), 9), 10) и 11) пункта 1 статьи 6 Закона, аукционная комиссия рассматривает информацию на интернет-ресурсах соответствующих уполномоченных органов.
Сноска. Пункт 344 с изменениями, внесенными приказами Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования); от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017); от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019); от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019); от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
345. Экспертная комиссия либо эксперт в сроки, установленные председателем аукционной комиссии, но не позднее срока рассмотрения заявок на участие в аукционе:
1) рассматривает и изучает в пределах своей компетенции на предмет полноты документов, представленных потенциальными поставщиками для подтверждения соответствия предлагаемых ими товаров требованиям аукционной документации;
2) оформляет, подписывает и представляет экспертное заключение о соответствии либо несоответствии предлагаемых потенциальными поставщиками товаров технической спецификации, являющейся неотъемлемой частью аукционной документации, секретарю аукционной комиссии.
346. Экспертное заключение подписывается и полистно парафируется всеми экспертами, за исключением случаев, когда эксперт выражает особое мнение.
После получения экспертного заключения секретарь аукционной комиссии размещает экспертное заключение на веб-портале и рассылает уведомления всем членам аукционной комиссии посредством веб-портала. Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе с учетом экспертного заключения.
Параграф 12. Проведение аукциона
347. Аукцион проводится на веб-портале в день и время, указанные в протоколе о допуске к участию в аукционе.
Время начала аукциона устанавливается не позднее 18.00 по времени города Нур-Султан.
Сноска. Пункт 347 в редакции приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
348. В аукционе участвуют потенциальные поставщики, признанные участниками аукциона.
349. Аукцион проводится путем снижения текущего предложения о цене, начиная с наименьшей стартовой цены участника аукциона для приобретения товара, являющегося предметом проводимого аукциона, на шаг аукциона.
350. В случае, если была предложена стартовая цена товара, являющегося предметом проводимого аукциона, равная стартовой цене, предложенной другим участником аукциона, наименьшей стартовой ценой признается стартовая цена товара, поступившее ранее других предложений.
351. Шаг аукциона составляет от половины процента (0,5) до пяти процентов от наименьшей стартовой цены участника аукциона для приобретения товара, являющегося предметом проводимого аукциона.
352. При проведении аукциона участники аукциона подают предложения о цене товара, являющегося предметом проводимого аукциона, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене на величину в пределах шага аукциона.
353. Участник аукциона, в соответствии с пунктом 6 статьи 34 Закона не вправе подавать предложение о цене товара, являющегося предметом проводимого аукциона, ниже, чем текущее минимальное предложение о цене товара, являющегося предметом проводимого аукциона, в случае, если такое предложение о цене товара, являющегося предметом проводимого аукциона, подано этим же участником аукциона.
Сноска. Пункт 353 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
354. Время приема предложений участников аукциона о цене товара, являющегося предметом проводимого аукциона, составляет тридцать минут от начала проведения аукциона, а также десять минут после поступления последнего предложения о цене товара, являющегося предметом проводимого аукциона. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене товара, являющегося предметом проводимого аукциона, не поступило, аукцион завершается.
355. Веб-портал автоматически определяет победителя аукциона на основе наименьшей цены.
Участник аукциона, занявший второе место, определяется на основе цены, следующей после наименьшей цены.
356. В случае, если в течение тридцати минут после начала проведения аукциона ни один из участников аукциона не подал предложения о цене товара, являющегося предметом проводимого аукциона, победителем аукциона признается потенциальный поставщик, стартовая цена которого является наименьшей.
357. Протокол об итогах государственных закупок способом аукциона автоматически формируется и размещается на веб-портале в день окончания проведения аукциона по форме согласно приложению 14 к настоящим Правилам.
Протокол об итогах государственных закупок способом аукциона, в соответствии с пунктом 2 статьи 35 Закона содержит следующую информацию:
1) о приведении заявок на участие в аукционе в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями аукционной документации;
2) о запросах аукционной комиссии в соответствии с подпунктами 3) и 4) пункта 331 настоящих Правил;
3) о потенциальных поставщиках, заявки на участие в аукционе которых были отклонены, с подробным описанием причин их отклонения, в том числе с указанием сведений и документов, подтверждающих их несоответствие квалификационным требованиям и требованиям аукционной документации;
4) об определении победителя на основе наименьшей цены.
Сноска. Пункт 357 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
Параграф 13. Основания и последствия признания государственных
закупок способом аукциона несостоявшимися
1) отсутствия представленных заявок на участие в аукционе;
2) представления менее двух заявок на участие аукционе;
3) если к участию в аукционе не допущен ни один потенциальный поставщик;
4) если к участию в аукционе допущен один потенциальный поставщик.
1) о повторном проведении государственных закупок способом аукциона;
2) представления менее двух заявок на участие в аукционе. При этом приглашение на участие в государственных закупках способом из одного источника направляется потенциальному поставщику, представившему заявку на участие в аукционе. Цена заключенного договора о государственных закупках не должна превышать стартовую цену потенциального поставщика, указанную в заявке на участие в аукционе.
Сноска. Пункт 359 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
360. Организация и проведение государственных закупок способом из одного источника по несостоявшимся государственным закупкам предусматривают выполнение следующих последовательных мероприятий на веб-портале:
Сноска. Пункт 360 в редакции приказа Министра финансов РК от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017).
361. Решение о проведении государственных закупок способом из одного источника принимается заказчиком в течение пяти рабочих дней со дня признания государственных закупок несостоявшимися по основаниям, предусмотренным Законом и настоящими Правилами.
362. При осуществлении государственных закупок способом из одного источника по несостоявшимся государственным закупкам организатор в сроки, предусмотренные в настоящих Правилах, посредством веб-портала направляет потенциальному поставщику приглашение принять участие в государственных закупках способом из одного источника.
Требования о направлении приглашения потенциальному поставщику, предоставление им необходимой информации посредством веб-портала и размещение организатором закупок протокола об итогах государственных закупок способом из одного источника на веб-портале не распространяются на государственные закупки способом из одного источника, сведения о которых составляют государственные секреты в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных секретах, и (или) сведения, содержащие служебную информацию ограниченного распространения.
363. При организации и осуществлении государственных закупок единым организатором, в случае признания государственных закупок способом конкурса (аукциона) несостоявшимися, определение потенциального поставщика и направление приглашения на участие в государственных закупках способом из одного источника потенциальному поставщику осуществляется заказчиком в соответствии с Законом и настоящими Правилами.
364. При осуществлении государственных закупок способом из одного источника по несостоявшимся государственным закупкам способом конкурса (аукциона), участник конкурса (аукциона), приглашенный организатором для участия в государственных закупках способом из одного источника, в случае, если он был допущен к участию в данном конкурсе (аукционе), вправе не представлять повторно тому же организатору документы, подтверждающие соответствие данного участника конкурса (аукциона) квалификационным требованиям.
При этом сведения, содержащиеся в приглашении должны соответствовать условиям конкурсной документации (аукционной документации) конкурса (аукциона), признанного несостоявшимся. Допускается превышение сроков поставки товара, выполнения работ, оказания услуг срокам, предусмотренным в конкурсной документации (аукционной документации) конкурса (аукциона), признанного несостоявшимся, в пределах текущего финансового года, но не более срока, затраченного на проведение государственных закупок способом из одного источника.
365. Организатор рассматривает представленные потенциальным поставщиком документы на предмет их соответствия квалификационным требованиям, за исключением, когда государственные закупки способом из одного источника осуществляются по несостоявшимся государственным закупкам способом запроса ценовых предложений.
366. Организатор в течение трех рабочих дней со дня предоставления потенциальным поставщиком запрашиваемой информации формирует и размещает на веб-портале протокол об итогах государственных закупок способом из одного источника согласно приложению 18 к настоящим Правилам.
Сноска. Пункт 366 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
367. В случае признания повторных государственных закупок способом конкурса (аукциона) несостоявшимися по причине отсутствия представленных заявок на участие в данном конкурсе (аукционе), организатор в течение десяти календарных дней со дня принятия решения об осуществлении государственных закупок способом из одного источника направляет посредством веб-портала приглашение потенциальному поставщику, определенному заказчиком, по правилам пунктов 378-1, 378-2 и 378-3 настоящих Правил.
При этом в случае согласия потенциального поставщика принять участие в государственных закупках способом из одного источника, данный потенциальный поставщик в течение десяти календарных дней направляет посредством веб-портала организатору свое подтверждение об участии, с приложением документов, предусмотренных в приглашении.
Сноска. Пункт 367 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Сноска. Пункт 368 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
369. Исключен приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
370. Исключен приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
371. Исключен приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
372. Исключен приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
373. В случае, если при осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений, в течение установленного срока представлено только одно ценовое предложение потенциального поставщика, веб-портал автоматически в день размещения протокола итогов направляет приглашение потенциальному поставщику, подавшему данное ценовое предложение. При этом цена договора не должна превышать ценовое предложение потенциального поставщика.
Сноска. Пункт 373 в редакции приказа Министра финансов РК от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017).
374. В случае, если при осуществлении повторных государственных закупок способом запроса ценовых предложений, в течение установленного срока не представлено ни одно ценовое предложение потенциальных поставщиков, организатор в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об осуществлении государственных закупок способом из одного источника направляет посредством веб-портала приглашение потенциальному поставщику, определенному заказчиком.
375. При согласии потенциального поставщика принять участие в государственных закупках способом из одного источника в случаях, предусмотренных пунктами 373 и 374 настоящих Правил, данный потенциальный поставщик в течение пяти календарных дней направляет посредством веб-портала организатору свое подтверждение об участии, с приложением документов, предусмотренных в приглашении.
376. При согласии потенциального поставщика принять участие в государственных закупках способом из одного источника в случаях, предусмотренных пунктами 367 и 368 настоящих Правил, данный потенциальный поставщик в течение пяти рабочих дней направляет посредством веб-портала организатору свое подтверждение об участии, с приложением документов, предусмотренных в приглашении.
Сноска. Пункт 376 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Параграф 2. Основания признания государственных закупок
способом из одного источника несостоявшимися
377. Государственные закупки способом из одного источника признаются не состоявшимися в случаях:
1) если потенциальный поставщик не соответствует квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации (аукционной документации), за исключением, когда государственные закупки способом из одного источника осуществляются по итогам несостоявшихся государственных закупок способом запроса ценовых предложений;
2) если потенциальный поставщик имеет ограничения, связанные с участием в государственных закупках, предусмотренные в статье 6 Закона;
3) если потенциальный поставщик отказался от участия в государственных закупках способом из одного источника.
В случае, если государственные закупки способом из одного источника признаны не состоявшимися на основании настоящего пункта Правил, государственные закупки осуществляются способами, предусмотренными Законом.
Параграф 3. Осуществление государственных закупок способом из
одного источника путем прямого заключения договора
378. При осуществлении государственных закупок способом из одного источника путем прямого заключения договора заказчик определяет поставщика с соблюдением принципа осуществления государственных закупок, предусмотренного подпунктом 1) статьи 4 Закона, и заключает с ним договор посредством веб-портала.
Сноска. Пункт 378 в редакции приказа Министра финансов РК от 13.06.2018 № 562 (вводится в действие с 01.07.2018).
Сноска. Правила дополнены пунктом 378-1 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017); в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Сноска. Правила дополнены пунктом 378-2 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017).
Сноска. Правила дополнены пунктом 378-3 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017).
Сноска. Правила дополнены пунктом 378-4 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017); с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 13.06.2018 № 562 (вводится в действие с 01.07.2018).
379. Заказчик в целях заключения договора направляет посредством веб-портала потенциальному поставщику проект договора, удостоверенный электронной цифровой подписью.
Проект договора подписывается (удостоверяется электронной цифровой подписью) потенциальным поставщиком не ранее пяти рабочих дней со дня получения его посредством веб-портала.
В случае, если потенциальный поставщик не подписал (не удостоверил электронной цифровой подписью) проект договора в течении двух рабочих дней со дня истечения срока, установленного частью второй настоящего пункта, заказчик отзывает направленный данному потенциальному поставщику проект договора.
Сноска. Пункт 379 в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
Примечание ИЗПИ!
Пункт 379-1 действует до 31.12.2020 в соответствии с приказом Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 18.09.2019 № 1018 (см. п.4).
Сноска. Правила дополнены пунктом 379-1 в соответствии с приказом Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 18.09.2019 № 1018 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
380. Заказчик не позднее десяти рабочих дней со дня заключения договора размещает на веб-портале отчет о государственных закупках из одного источника путем прямого заключения договора.
Отчет, в соответствии с пунктом 2 статьи 41 Закона содержит обоснования выбора поставщика, цены заключенного договора, а также иные условия договора согласно приложению 17 к настоящим Правилам.
Сноска. Пункт 380 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
381. Требование пунктов 378 и 379 настоящих Правил не распространяется на государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора, сведения о которых составляют государственные секреты в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных секретах и (или) содержат служебную информацию ограниченного распространения, а также на государственные закупки, осуществляемые на основании подпунктов 4), 9), 17), 18), 20), 21), 23), 26), 31), 32), 35), 40) и 41) пункта 3 статьи 39 Закона.
Требование пункта 380 настоящих Правил не распространяется на государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора, сведения о которых составляют государственные секреты в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных секретах и (или) содержат служебную информацию ограниченного распространения, а также на государственные закупки, осуществляемые на основании подпунктов 9), 18), 31), 32) и 35) пункта 3 статьи 39 Закона.
8. Особые условия участия в государственных закупках временных
объединений юридических лиц (консорциума)
382. В случае участия в государственных закупках временных объединений юридических лиц (консорциум), юридические лица, являющиеся участниками данного консорциума, помимо документов, установленных настоящими Правилами для подтверждения своих квалификационных требований, должны представить следующие электронные копии документов либо электронные документы:
1) договор о совместной хозяйственной деятельности, заключенный между членами юридических лиц (консорциальное соглашение);
2) лицензии на право предоставления товара, выполнения работ, оказания услуг в части деятельности, предусмотренной договором о совместной хозяйственной деятельности.
В случае участия консорциума в конкурсе расчет критериев, влияющих на конкурсное ценовое предложение, применяется в отношении основного участника консорциума, определенного консорциальным соглашением.
При этом договор заключается с участником консорциума, в отношении которого применены критерии, влияющие на конкурсное ценовое предложение.
Сноска. Пункт 382 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 13.06.2018 № 562 (вводится в действие с 01.07.2018).
382-1. Всем участникам консорциума необходимо соответствовать квалификационным требованиям, предусмотренным подпунктами 1), 2) и 3) пункта 1 статьи 9 Закона, а также не иметь ограничений, предусмотренных статьей 6 Закона.
Сноска. Правила дополнены пунктом 382-1 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 13.06.2018 № 562 (вводится в действие с 01.07.2018).
При этом, правоспособность основного участника консорциума на осуществление отдельных видов деятельности, на занятие которых необходимо получение разрешения, в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях должна соответствовать предмету проводимых государственных закупок.
Сноска. Правила дополнены пунктом 382-2 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 13.06.2018 № 562 (вводится в действие с 01.07.2018).
Сноска. Правила дополнены пунктом 382-3 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 13.06.2018 № 562 (вводится в действие с 01.07.2018).
9. Договор
Параграф 1. Заключение договора
383. Заказчик направляет победителю проект договора, удостоверенный электронной цифровой подписью посредством веб-портала, в соответствии с типовыми договорами о государственных закупках товаров, работ, услуг, согласно приложениям 19, 20, 20-1, 20-2 и 21 к настоящим Правилам, за исключением лица, имеющего ограничения, связанные с участием в государственных закупках, предусмотренные в статье 6 Закона:
1) в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока на обжалование протокола об итогах государственных закупок способом конкурса (аукциона);
2) в течение пяти рабочих дней со дня определения победителя государственных закупок способом запроса ценовых предложений.
Сноска. Пункт 383 в редакции приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
Сноска. Пункт 386 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
388. Потенциальный поставщик в течение трех рабочих дней со дня получения на веб-портале соответствующего запроса заполняет и подтверждает сведения о лице, подписывающем договор, и реквизиты поставщика.
В случае отсутствия подтверждения потенциального поставщика сведений о лице, подписывающем договор, и его реквизитов, заказчик подписывает договор в соответствии с регистрационными данными потенциального поставщика, размещенными на веб-портале.
389. Заказчик не позднее одного рабочего дня со дня истечения срока подтверждения потенциальным поставщиком сведений в соответствии с пунктом 388 настоящих Правил, формирует проект договора, удостоверенный электронной цифровой подписью, и направляет для подписания потенциальному поставщику.
Сноска. Пункт 389 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
390. Поставщик подписывает договор электронной цифровой подписью посредством веб-портала в сроки, установленные Законом и настоящими Правилами.
391. Если потенциальный поставщик, определенный победителем, не подписал в установленные Законом и настоящими Правилами сроки проект договора, заказчик в течение двух рабочих дней со дня уклонения победителя от заключения договора направляет потенциальному поставщику, занявшему второе место, проект договора, удостоверенный электронной цифровой подписью посредством веб-портала. Проект договора, в соответствии с пунктом 7 статьи 43 Закона удостоверяется потенциальным поставщиком, занявшим второе место, посредством электронной цифровой подписи в течение трех рабочих дней со дня представления ему проекта договора.
Если потенциальный поставщик, определенный победителем, не внес обеспечение исполнения договора и (или) сумму в соответствии со статьей 26 Закона (при наличии) в установленные Законом и настоящими Правилами сроки, заказчик в течение двух рабочих дней со дня уклонения победителя от заключения договора направляет потенциальному поставщику, занявшему второе место, проект договора, удостоверенный электронной цифровой подписью посредством веб-портала. Проект договора, в соответствии с пунктом 7 статьи 43 Закона, удостоверяется потенциальным поставщиком, занявшим второе место посредством электронной цифровой подписи в течение трех рабочих дней со дня представления ему проекта договора.
Сноска. Пункт 391 в редакции приказа Министра финансов РК от 13.06.2018 № 562 (вводится в действие с 01.07.2018).
392. Если потенциальный поставщик, определенный победителем имеет ограничения, предусмотренные подпунктами 3), 4), 5) и 6) пункта 1 статьи 6 Закона, определяемые веб-порталом автоматически, заказчик в сроки, установленные в пункте 391 настоящих Правил направляет проект договора потенциальному поставщику, занявшему второе место.
Сноска. Пункт 392 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
393. Если потенциальный поставщик, занявший второе место, не подписал в течение трех рабочих дней со дня представления ему проекта договора, заказчик осуществляет повторные государственные закупки.
394. В случаях, предусмотренных Законом, договор может быть заключен на бумажном носителе, при этом, заказчик в течение пяти рабочих дней со дня определения победителя государственных закупок направляет поставщику два экземпляра проекта договора, составленного в соответствии с типовым договором, согласно приложениям 19, 20 и 21 к настоящим Правилам, которые подписываются заказчиком и полистно парафируются уполномоченным представителем заказчика, за исключением случаев, когда уполномоченный представитель заказчика не назначается.
При этом срок заключения договоров, предусмотренных частью первой настоящего пункта, не может быть более тридцати календарных дней со дня направления потенциальному поставщику проекта договора.
395. Поставщик в течение десяти рабочих дней со дня заключения договора вносит обеспечение исполнения договора, а также сумму обеспечения в случае принятия антидемпинговых мер, предусмотренных Законом.
Требование о внесении обеспечения исполнения договора не распространяется на поставщиков, определенных по итогам государственных закупок способом через товарные биржи, из одного источника, осуществленных на основании подпункта 2) пункта 2 и пункта 3 статьи 39 Закона, а также поставщиков, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности, в случае, предусмотренном пунктом 6 статьи 51 Закона.
Сноска. Пункт 395 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
396. Обеспечение исполнения договора, сумму обеспечения в случае принятия антидемпинговых мер, вносится поставщиком в качестве гарантии того, что он своевременно, в полном объеме и надлежащим образом исполнит свои обязательства по заключенному с ним договору.
397. Размер обеспечения исполнения договора устанавливается заказчиком, организатором в размере трех процентов от общей суммы договора.
398. В случае, если договором предусмотрена выплата аванса, потенциальный поставщик дополнительно к обеспечению исполнения договора вносит обеспечение аванса в размере, равном авансу.
Требование по внесению обеспечения аванса не распространяется на поставщиков, с которыми заключены договора в рамках казначейского сопровождения.
Сноска. Пункт 398 в редакции приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
Примечание ИЗПИ!
Пункт 398-1 действует до 31.12.2020 в соответствии с приказом Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 18.09.2019 № 1018 (см. п.4).
Сноска. Правила дополнены пунктом 398-1 в соответствии с приказом Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 18.09.2019 № 1018 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
399. Поставщик вправе отказаться от полной суммы аванса либо от части аванса. В случае частичного отказа от аванса, поставщик вносит обеспечение аванса в размере, равном части получаемого аванса.
400. По мере исполнения обязательств по договору заказчик, по письменному уведомлению поставщика уменьшает размер обеспечения исполнения аванса пропорционально выполненным обязательствам, предусмотренным договором о государственных закупках.
В случае заключения договора о государственных закупках по итогам запроса ценовых предложений, через товарные биржи, из одного источника, осуществленных на основании подпункта 2) пункта 2 и пункта 3 статьи 39 Закона, заказчик может установить требование о внесении обеспечения аванса.
Сноска. Пункт 400 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
401. В случае заключения договора со сроком действия более одного финансового года, размер обеспечения исполнения договора на текущий финансовый год исчисляется исходя из годовой суммы договора, предусмотренной в соответствующем финансовом году. Обеспечение исполнение договора в следующем финансовом году вносится поставщиком в течение десяти рабочих дней с момента регистрации в органе казначейства дополнительного соглашения на принятие обязательств в соответствующем финансовом году к договору о государственных закупках.
Сноска. Пункт 401 – в редакции приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 27.02.2019 № 142 (вводится в действие с 01.03.2019).
402. Поставщик может выбрать один из следующих видов обеспечения исполнения договора:
3) договор страхования гражданско-правовой ответственности поставщика в соответствии с подпунктом 3) части второй пункта 11 статьи 43 Закона.
Сноска. Пункт 402 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
403. Не допускается совершение поставщиком действий, приводящих к возникновению у третьих лиц права требования в целом либо в части на внесенный гарантийный денежный взнос до полного исполнения обязательств по договору.
404. Не допускается использование заказчиком гарантийного денежного взноса, внесенного поставщиком, на цели, не предусмотренные Законом.
405. Заказчик возвращает внесенное обеспечение исполнения договора, а также сумму обеспечения в случае принятия антидемпинговых мер (при наличии) поставщику в течение пяти рабочих дней со дня полного и надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору.
Сноска. Пункт 405 в редакции приказа Министра финансов РК от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017).
406. В случае ненадлежащего исполнения поставщиком принятых обязательств по договору, заказчик возвращает внесенное обеспечение исполнения договора, а также сумму обеспечения в случае принятия антидемпинговых мер (при наличии) в течение пяти рабочих дней со дня установления факта оплаты неустойки в доход соответствующего бюджета, государственного предприятия, юридического лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, или аффилиированных с ними юридических лиц.
Сноска. Пункт 406 в редакции приказа Министра финансов РК от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017).
407. Обеспечение исполнения договора, а также сумма обеспечения в случае принятия антидемпинговых мер (при наличии), не возвращается заказчиком, организатором поставщику в случае расторжения договора в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением поставщиком договорных обязательств.
408. Обеспечение исполнения договора, а также сумма обеспечения в случае принятия антидемпинговых мер (при наличии), зачисляется в доход соответствующего бюджета, государственного предприятия, юридического лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, или аффилиированных с ними юридических лиц.
409. Договор, в соответствии с пунктом 13 статьи 43 Закона предусматривает неустойку (штраф, пеню) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору. Размер неустойки определяется в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 409 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
410. Государственные органы, государственные учреждения и государственные предприятия на праве оперативного управления могут заключить договор на срок более одного финансового года в случае приобретения:
1) работ со сроком их завершения в следующем (последующие) финансовом году (годы), предусмотренном в проектно-сметной документации;
2) активов и других товаров, длительность технологического срока, изготовления которых обуславливает их поставку в следующем (последующие) финансовом году (годы);
3) услуг по организации питания личного состава Вооруженных Сил Республики Казахстан, других войск и воинских формирований Республики Казахстан. Срок действия такого договора не должен превышать три года;
4) услуг на срок более одного финансового года;
5) товаров, работ, услуг, срок выполнения (оказания, поставки) которых в связи с длительностью исполнения обусловлен в следующем (последующем) финансовом году (годы), установленном в соответствующем бюджете, плане развития, индивидуальном плане финансирования, а также работ и услуг по текущему ремонту и содержанию автомобильных дорог областного и районного значения. Срок действия такого договора, в соответствии с пунктом 14 статьи 43 Закона не превышает три года.
Сноска. Пункт 410 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
411. Заключение договоров на срок более трех лет осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.
412. Государственные предприятия на праве хозяйственного ведения, а также юридические лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилиированные с ними юридические лица могут заключить долгосрочный договор, необходимых для выполнения мероприятия со сроком завершения в следующем (последующие) финансовом году (годы), установленном в плане развития, утвержденном органом управления или высшим органом указанных лиц.
413. Договор услуг по аудиту годовой финансовой отчетности может быть заключен на срок не более трех лет.
414. Исключен приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
415. В целях обеспечения бесперебойной деятельности заказчика последний в соответствии с пунктом 18 статьи 43 Закона продлевает на период до подведения итогов государственных закупок способом конкурса (аукциона) и вступления в силу договора, действие договора товаров, работ, услуг ежедневной или еженедельной потребности по перечню, утвержденному уполномоченным органом в соответствии с приказом Министра финансов Республики Казахстан от 23 декабря 2015 года № 677 "Об утверждении Перечня товаров, работ, услуг ежедневной и (или) еженедельной потребности на период до подведения итогов государственных закупок способом конкурса либо аукциона и вступления в силу договора о государственных закупках", зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 12716.
При этом такие государственные закупки осуществляются в объеме, не превышающем объема государственных закупок таких товаров, работ, услуг, необходимого для обеспечения потребности заказчика в течение срока проведения государственной закупки, но не более чем на два месяца.
Сноска. Пункт 415 с изменениями, внесенными приказами Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования); от 22.12.2016 № 683 (вводится в действие с 01.01.2017).
416. Договор, в соответствии с пунктом 19 статьи 43 Закона содержит условие о его расторжении на любом этапе в случае выявления одного из следующих фактов:
1) нарушения ограничений, предусмотренных статьей 6 Закона;
2) оказания организатором содействия потенциальному поставщику, не предусмотренного Законом;
3) уклонения от заключения договора путем невнесения обеспечения исполнения договора и (или) суммы в соответствии со статьей 26 Закона. При этом заказчик в течение двух рабочих дней со дня истечения срока внесения обеспечения исполнения договора, посредством веб-портала направляет поставщику уведомление о намерении расторгнуть договор. Если поставщик в течение трех рабочих дней со дня получения посредством веб-портала уведомления не внес обеспечение исполнения договора, заказчик направляет уведомление о расторжении договора.
Сноска. Пункт 416 в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
417. Договор, в соответствии с пунктом 20 статьи 43 Закона содержит условия о полной оплате за поставку товаров, выполнение работ либо оказание услуг в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня исполнения обязательств по данному договору.
Сноска. Пункт 417 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
Сноска. Пункт 418 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
Сноска. Пункт 419 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
Неустойка (штраф, пеня) зачисляется в доход соответствующего бюджета, государственного предприятия, юридического лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, или аффилиированных с ними юридических лиц.
422. Договор о государственных закупках не может быть заключен при вынесении решения уполномоченным органом в соответствии с подпунктом 6) статьи 16 Закона, в том числе в период обжалования заказчиком, организатором государственных закупок, единым организатором государственных закупок такого решения уполномоченного органа.
Сноска. Пункт 422 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Параграф 2. Исполнение договора
423. При исполнении договора наименование, количество, качество, техническая спецификация, стоимость, место и сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) должны соответствовать содержанию договора.
424. Документы об исполнении договора (акт приема-передачи товара, акт выполненных работ, оказанных услуг, счет-фактура) оформляются в электронной форме, за исключением случаев, предусмотренных Законом.
425. Договор считается исполненным при условии полного выполнения заказчиком и поставщиком принятых обязательств по указанному договору.
426. Исполнение договора о государственных закупках при поставке товаров осуществляется в следующей последовательности:
1) доставка товара в пункт назначения товара с предоставлением оригинала накладной;
5) оплата заказчиком за поставленный товар.
Требования подпунктов 1) и 2) настоящего пункта не распространяются на договора о государственных закупках, связанных с поставкой электрической и тепловой энергии.
Сноска. Пункт 426 в редакции приказа Министра финансов РК от 15.06.2017 № 384 (вводится в действие с 01.08.2017); с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 22.12.2017 № 739 (вводится в действие с 01.01.2018); от 13.06.2018 № 562 (вводится в действие с 01.07.2018).
1) оформление акта выполненных работ (оказания услуг) посредством веб-портала;
2) сдача и приемка выполненных работ (оказанных услуг).
3) оформление электронной счета-фактуры, выписанной посредством информационной системы электронных счетов-фактур, в соответствии с Правилами выписки счет-фактуры в электронной форме в информационной системе электронных счетов-фактур;
4) оплата заказчиком за выполненные работы (оказанные услуги).
Требования настоящего пункта не распространяются на договора о государственных закупках, связанных с оказанием услуг, предусмотренных статьей 397 Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)".
Требования подпунктов 1) и 2) настоящего пункта не распространяются на договора о государственных закупках, связанных с оказанием услуг, учет которых производится посредством сертифицированных систем (приборов) учета, в том числе коммунальных услуг (водоснабжение, канализация, газоснабжение) и услуг связи.
Сноска. Правила дополнены пунктом 426-1 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 22.12.2016 № 683 (вводится в действие с 01.01.2017); в редакции приказа Министра финансов РК от 15.06.2017 № 384 (вводится в действие с 01.08.2017); с с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 13.06.2018 № 562 (вводится в действие с 01.07.2018).
Сноска. Правила дополнены пунктом 426-2 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 22.12.2016 № 683 (вводится в действие с 01.01.2017).
426-3. Поставщик после полного исполнения договорных обязательств одновременно с актами приема-передачи товаров, актами выполненных работ, оказанных услуг направляет заказчику посредством веб-портала утвержденный электронно-цифровой подписью отчет о местном содержании в товарах, работах, услугах по формам согласно приложениям 22-4 и 22-5 к настоящим Правилам.
Сноска. Правила дополнены пунктом 426-3 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 22.12.2016 № 683 (вводится в действие с 01.01.2017).
426-4. Заказчик не позднее трех рабочих дней со дня получения на веб-портале уведомления об оформлении поставщиком акта приема-передачи товара, выполнения работ, оказания услуг, заполняет в акте информацию по договору и подписывает его электронно-цифровой подписью либо отказывает в принятии товаров, работ, услуг с указанием аргументированных обоснований.
Заказчик в случае необходимости дополнительного изучения поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг выполняет предусмотренные частью первой настоящего пункта действия не позднее десяти рабочих дней со дня получения уведомления, о чем сообщает поставщику посредством веб-портала не позднее трех рабочих дней со дня получения уведомления.
Сноска. Правила дополнены пунктом 426-4 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 22.12.2016 № 683 (вводится в действие с 01.01.2017).
10. Порядок осуществления государственных закупок жилища,
принадлежащего на праве частной собственности физическому лицу,
не являющемуся субъектом предпринимательской деятельности
427. Объявление о государственных закупках жилища, принадлежащего на праве частной собственности физическому лицу, размещается организатором на веб-портале на казахском и русском языках не позднее тридцати календарных дней до окончания срока представления заявок потенциальных поставщиков - физических лиц, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности, которым жилище принадлежит на праве частной собственности, и должно содержать следующую информацию:
1) наименование населенного пункта (город, район в городе, поселок, село), в котором должно находиться приобретаемое жилище;
2) о сумме денежных средств, выделенных для государственных закупок жилища;
3) описание требуемых характеристик закупаемого жилища и срок приобретения жилища;
4) о сроке начала и окончания представления потенциальными поставщиками заявок на участие в закупках;
428. Заявка потенциального поставщика – физического лица на участие в государственных закупок жилища, принадлежащего ему на праве частной собственности, не являющемуся субъектом предпринимательской деятельности (далее – заявка на участие в государственных закупок жилища), представляется в форме электронного документа посредством веб-портала до истечения окончательного срока ее представления, указанного в объявлении и является формой выражения согласия потенциального поставщика продать принадлежащее ему на праве частной собственности жилище на условиях, указанных в объявлении об осуществлении государственных закупок.
429. Заявка на участие в государственных закупках жилища содержит:
1) электронную копию удостоверения личности физического лица;
2) электронные копии правоустанавливающих документов на жилище, в том числе технический паспорт;
3) электронную копию документа об отсутствии обременения на жилище, выданного не ранее даты размещения объявления об осуществлении государственных закупок;
4) копия отчета об оценке объекта недвижимости (жилья), проведенной в соответствии с законодательством Республики Казахстан об оценочной деятельности, включая фото-снимки текущего состояния жилища;
5) ценовое предложение потенциального поставщика;
6) электронная копия нотариально удостоверенного согласия другого супруга либо электронная копия нотариально удостоверенной справки о несостоянии в браке (супружестве) или электронная копия свидетельства о расторжении брака (супружества) или электронная копия свидетельства, подтверждающего вдовство.
Сноска. Пункт 429 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
430. Потенциальный поставщик подает только одну заявку на участие в государственных закупках жилища, принадлежащего ему на праве частной собственности.
431. Заявка на участие в государственных закупках жилища подлежит автоматическому отклонению веб-порталом в следующих случаях:
1) потенциальным поставщиком ранее представлена заявка на участие в данных государственных закупках;
2) заявка на участие в государственных закупках поступила на веб-портал после истечения окончательного срока приема заявок на участие;
3) ценовое предложение превышает сумму, выделенную для приобретения жилища.
432. Заявка на участие в государственных закупках жилища, поданные в соответствии с настоящими Правилами, автоматически регистрируются на веб-портале.
433. Потенциальный поставщик при необходимости изменяет или отзывает свою заявку на участие в государственных закупках жилища в любое время до истечения окончательного срока их представления. Отзыв заявки на участие в конкурсе после истечения окончательного срока их представления не допускается.
434. Вскрытие заявок на участие в государственных закупках жилища, принадлежащего на праве частной собственности физическому лицу, производится веб-порталом автоматически в течении пяти минут с момента истечения окончательного срока представления заявок, по итогам которого формируется протокол вскрытия по форме согласно приложению 23 к настоящим Правилам.
435. Организатор рассматривает заявку на участие в государственных закупках жилища на предмет ее соответствия условиям, предусмотренным в объявлении.
Заявка на участие в государственных закупках жилища подлежит отклонению в случае:
1) не соответствия требованиям, указанным в объявлении (не соответствия жилища требуемым характеристикам, отсутствие документов, подтверждающих право частной собственности и др.);
2) ценовое предложение потенциального поставщика превышает стоимость, определенную в отчете об оценке объекта недвижимости (жилья).
436. Веб-порталом производится автоматическое сопоставление ценовых предложений допущенных потенциальных поставщиков и определяется победитель, представивший наименьшее ценовое предложение.
437. Если в течение установленного срока не представлено ни одной заявки на участие в государственных закупок жилища, либо после их отклонения, по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, не допущена ни одна заявка на участие в государственных закупок жилища, то такие государственные закупки признаются несостоявшимися, и принимается решение о повторном проведении государственных закупок жилища.
438. Государственные закупки жилища признаются состоявшимися, если к участию в государственных закупок жилища была допущена хотя бы одна заявка потенциального поставщика на участие в государственных закупок жилища. При этом, потенциальный поставщик, заявка на участие которого является единственной допущенной, признается веб-порталом победителем в данных государственных закупках.
439. Протокол об итогах государственных закупок жилища, принадлежащего на праве частной собственности физическому лицу, не являющемуся субъектом предпринимательской деятельности, размещается организатором на веб-портале в течении пяти рабочих дней со дня вскрытия заявок, согласно приложению 24 к настоящим Правилам. При этом веб-портал рассылает автоматические уведомления, потенциальным поставщикам, подавшим свои заявки на участие в данных государственных закупках.
440. Договор о государственных закупках жилища, принадлежащего на праве частной собственности физическому лицу, не являющемуся субъектом предпринимательской деятельности, заключается в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.
11. Порядок установления квалификационных требований в части
наличия опыта
441. При осуществлении государственных закупок заказчики, в соответствии с подпунктом 5) пункта 1 статьи 9 Закона предъявляют к потенциальным поставщикам квалификационные требования в части обладания опытом работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг являющихся предметом проводимых государственных закупок.
Сноска. Пункт 441 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
442. Опыт работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг потенциального поставщика, может быть установлен в конкурсной документации (аукционной документации), согласно следующим критериям:
2) два года, если выделенная сумма на осуществление государственных закупок способом конкурса (лота) или аукциона превышают пятидесятитысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год;
3) три года, если выделенная сумма на осуществление государственных закупок способом конкурса (лота) или аукциона превышают стотысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год;
4) четыре года, если выделенная сумма на осуществление государственных закупок способом конкурса (лота) или аукциона превышают стопятидесятитысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год;
5) пять лет, если выделенная сумма на осуществление государственных закупок способом конкурса (лота) или аукциона превышают двухсоттысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год.
Сноска. Пункт 442 в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
443. Квалификационные требования по наличию опыта работы предусматриваются в конкурсной документации (аукционной документации).
12. Порядок осуществления информационного наполнения
веб-портала
444. Информационное наполнение веб-портала осуществляется единым оператором посредством размещения электронных информационных ресурсов на веб-портале в текстовой, гипертекстовой, графической, аудиовизуальной и иных формах, в соответствии с регламентом, утвержденным единым оператором по согласованию с уполномоченным органом.
Сноска. Правила дополнены главой 13 приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (порядок введения см. п. 4).
1) доходы (оборотные средства);
ПУН – показатель уплаченных налогов;
УН – сумма уплаченных налогов;
СГД – сумма совокупного дохода потенциального поставщика;
Глава 14. Формирование и ведение электронного депозитария
Сноска. Правила дополнены главой 14 приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (порядок введения см. п. 4).
1) за предыдущие периоды (в течение последних десяти лет) не позднее 31 октября 2019 года;
2) за текущий год не позднее 31 декабря этого же года.
|
|
Приложение 1 |
Годовой план государственных закупок товаров, работ, услуг
на ____ год/Предварительный годовой план государственных
закупок товаров, работ, услуг на ___ год
(выбрать одно из указанных значений)
Сноска. Приложение 1 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 13.06.2018 № 562 (вводится в действие с 01.07.2018).
|
БИН заказчика |
Для государственных учреждений |
Наименование заказчика |
Финансовый год |
|
|
Код ГУ |
Вид бюджета |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
№ |
Тип пункта плана |
Для государственных учреждений |
Вид предмета закупок |
||||
|
Администратор бюджетной программы |
Программа* |
Подпрограмма* |
Специфика* |
Источник финансирования |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Код товара, работы, услуги |
Наименование закупаемых товаров, работ, услуг |
Краткая характеристика (описание) товаров, работ, услуг |
Дополнительная характеристика (на казахском языке) |
Дополнительная характеристика (на русском языке) |
|
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
Способ закупок |
Единица измерения |
Количество, объем |
Цена за единицу, тенге |
Общая сумма, утвержденная для закупки, тенге |
Утвержденная сумма на первый год трехлетнего периода |
Прогнозная сумма на второй год трехлетнего периода, тенге |
Прогнозная сумма на третий год трехлетнего периода, тенге |
|
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Планируемый срок объявления закупки (месяц) |
Срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (на казахском языке) |
Срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (на русском языке) |
КАТО |
Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (на казахском языке) |
Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (на русском языке) |
Размер авансового платежа, % |
Признак поставщика |
|
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1) Поле "БИН заказчика" – бизнес идентификационный номер (двенадцатизначный код) организации, указанный в свидетельстве о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;
2) поле "Код ГУ" – указывается код государственного учреждения (семизначный код), присваиваемый центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета;
3) поле "Вид бюджета" – указывается значение, обозначающее вид бюджета, за счет средств которого содержится государственное учреждение (республиканский бюджет; областной бюджет, бюджет города республиканского значения, столицы; районный бюджет, города областного значения);
4) поле "Наименование заказчика" – указывается полное наименование организации;
5) поле "Финансовый год" – указывается финансовый год, на который составляется план государственных закупок.
План государственных закупок:
1) Поле "№" – идентификационный код государственной закупки, определяемый веб-порталом;
2) поле "Тип пункта плана" – указывается одно из следующих значений типов пункта плана:
Закупки, не превышающие финансовый год;
Закупки, превышающие финансовый год;
Закупки в счет условной экономии;
3) поле "Код Администратора" – указывается код Администратора бюджетной программы, присваиваемый центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию;
4) поле "Программа" – указывается код бюджетной программы функциональной классификации расходов, в рамках которой будет осуществляться государственная закупка;
5) поле "Подпрограмма" – указывается код бюджетной подпрограммы функциональной классификации расходов, в рамках которой будет осуществляться государственная закупка;
6) поле "Специфика" – указывается код специфики экономической классификации расходов, в рамках которой будет осуществляться государственная закупка;
7) поле "Источник финансирования" – необходимо из выпадающего списка указать источник финансирования государственных закупок:
за счет бюджетных средств, за исключением средств софинансирования по правительственным внешним займам или связанным грантам;
за счет средств софинансирования по правительственным внешним займам или связанным грантам;
за счет денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении;
за счет средств спонсорской и благотворительной помощи;
за счет трансфертов органам местного самоуправления;
8) поле "Вид предмета закупок" – указывается вид предмета государственных закупок (товар, работа, услуга);
9) поле "Код товара, работы, услуги" – указывается код товара, работы, услуги в соответствии со справочником товаров, работ, услуг;
10) поле "Наименование закупаемых товаров, работ, услуг" – указывается наименование закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с введенным значением в поле "Код товара, работы, услуги";
11) поле "Краткая характеристика (описание) товаров, работ, услуг" – указывается краткая характеристика (описание) закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с введенным значением в поле "Код товара, работы, услуги";
12) поле "Дополнительная характеристика (на казахском языке)" – указывается дополнительная характеристика предмета закупок на казахском языке (необязательное поле);
13) поле "Дополнительная характеристика (на русском языке)" – указывается дополнительная характеристика предмета закупок на русском языке (необязательное поле);
14) поле "Способ закупок" – указывается способ проведения государственных закупок;
15) поле "Единица измерения" – указывается единица измерения предмета государственных закупок в соответствии с введенным значением в поле "Код товара, работы, услуги";
16) поле "Количество, объем" – указывается количество или объем закупаемых товаров, работ или услуг;
17) поле "Цена за единицу, тенге" – указывается цена за единицу предмета государственных закупок в тенге;
18) поле "Сумма, утвержденная для закупки, тенге" – рассчитывается путем умножения значения поля "Количество, объем" на значение поля "Цена за единицу, тенге" и обозначает сумму, на которую планируется произвести закупку;
19) поле "Утвержденная сумма на первый год трехлетнего периода" – указывается сумма, запланированная на первый год трехлетнего периода, в тенге;
20) поле "Прогнозная сумма на второй год трехлетнего периода, тенге" – указывается прогнозная сумма на второй год трехлетнего периода, в тенге;
21) поле "Прогнозная сумма на третий год трехлетнего периода, тенге" – указывается прогнозная сумма на третий год трехлетнего периода, в тенге;
22) поле "Планируемый срок объявления закупки (месяц)" – указывается месяц, в котором планируется проведение государственных закупок;
23) поле "Срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (на казахском языке)" – указывается срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг на казахском языке;
24) поле "Срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (на русском языке)" – указывается срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг на русском языке;
25) поле "КАТО" – указывается код населенного пункта в соответствии со справочником "Классификатор административно-территориальных объектов" в числовом значении;
26) поле "Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (на казахском языке)" – указывается место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг на казахском языке;
27) поле "Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (на русском языке)" – указывается место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг на русском языке;
28) поле "Размер авансового платежа, %" – указывается размер планируемого авансового платежа;
29) поле "Признак поставщика" – указывается признак проведения закупок у отдельных категорий потенциальных поставщиков.
|
|
Приложение 2 |
Ценовое предложение потенциального поставщика
(заполняется отдельно на каждый лот)
Сноска. Приложение 2 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017).
№ закупки___________________________________________________________
Наименование закупки________________________________________________
№ лота _____________________________________________________________
Наименование лота __________________________________________________
Наименование потенциального поставщика _____________________________
БИН/ИИН/ИНН/УНП ____________________________________________________
Банковские реквизиты потенциального поставщика _____________________
Наименование товара, работы, услуги ________________________________
Страна производителя (указывается при закупке товара)_______________
Завод-изготовитель (указывается при закупке товара)_________________
Наименование валюты ценового предложения ___________________________
Единица измерения __________________________________________________
Цена за единицу с учетом всех расходов и скидок_____________________
Количество (объем) _________________________________________________
Условия поставки товара ИНКОТЕРМС 2010______________________________
Общая цена (количество умножить на цену за единицу) ________________
Мы согласны с Вашими условиями платежа, оговоренными в объявлении.
Расшифровка аббревиатур:
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
ИНН – идентификационный номер налогоплательщика;
УНП – учетный номер плательщика.
|
|
Приложение 3 |
Протокол об итогах (номер запроса ценовых предложений)
при этом номер должен быть привязан к способу и номеру закупки
(формируется на каждый лот в отдельности)
Дата и время
Сноска. Приложение 3 в редакции приказа Министра финансов РК от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017).
№ закупки ___________________________________________________________
Наименование закупки ________________________________________________
Дата начала приема заявок____________________________________________
Дата окончания приема заявок ________________________________________
Наименование организатора ___________________________________________
Адрес организатора __________________________________________________
|
Лот № _____ |
|
|
Наименование лота |
|
|
Наименование заказчика |
|
|
Адрес заказчика |
|
|
Запланированная цена за единицу, тенге |
|
|
Запланированная сумма, тенге |
|
|
Единица измерения |
|
|
Количество |
|
Ценовые предложения потенциальных поставщиков, автоматически отклоненные веб-порталом (количество заявок):
|
№ |
Наименование потенциального поставщика |
БИН (ИИН)/ |
Причина отклонения |
|
|
|
|
|
Потенциальными поставщиками представлены следующие ценовые предложения (количество заявок):
|
№ |
Наименование потенциального поставщика |
БИН (ИИН) / |
Цена за единицу |
Общая сумма п/поставщика |
Дата и время подачи заявки (по хронологии) |
|
|
|
|
|
|
|
1. Определить победителем по лоту №___: {БИН/ИИН наименование потенциального поставщика победителя}, потенциальным поставщиком, занявшим второе место {БИН/ИИН наименование потенциального поставщика, занявшего второе место}.
2. Заказчику {наименование заказчика} в сроки, установленные Законом Республики Казахстан "О государственных закупках", заключить договор о государственных закупках с {БИН/ИИН наименование потенциального поставщика победителя}.
Либо:
"Признать государственную закупку (наименование закупки по лоту №___ несостоявшейся в связи с _____________________ *":
Примечание: *Одно из следующих значений: "отсутствием представленных ценовых предложений", "представлением одного ценового предложения".
Либо:
Произведена отмена закупки, основанием которой является: Акты уполномоченных государственных органов (предписание, уведомление, представление, решение) № _________ от дд.мм.гггг.
Орган, принявший решение об отмене: {____________________________}.
Либо:
Произведен отказ от закупки в соответствии с подпунктом __ пункта 10 статьи 5 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках".
Примечание:
* Сведения о заказчике не отображается, если несколько заказчиков.
Расшифровка аббревиатур:
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
ИНН – идентификационный номер налогоплательщика;
УНП – учетный номер плательщика;
дд.мм.гггг. – день, месяц, год.
|
|
Приложение 4 |
____________________________________________________
(полное наименование заказчика (единого организатора)
______________________________________________
(Ф.И.О., утвердившего конкурсную документацию)
Решение № ___ Дата _____
_____________________________________________________________________
(вид предмета закупок)
_____________________________________________________________________
(наименование конкурса)
Заказчик (не указывается для организаторов, выступающих в одном лице
с заказчиком)________________________________________________________
(указывается наименование, местонахождение, БИН, банковские
реквизиты)
Представитель заказчика (не указывается для организаторов,
выступающих в одном лице с заказчиком)_______________________________
(указывается Ф.И. О., ИИН, должность, телефон, e-mail)
Организатор(единый организатор) _____________________________________
(указывается наименование, местонахождение, БИН, банковские
реквизиты)
Представитель организатора (единого организатора) __________________
(указывается Ф. И. О., ИИН, должность, телефон, e-mail)
Секретарь конкурсной комиссии ______________________________________
(указывается Ф. И. О., должность, телефон, e-mail)
1. Общие положения
1. Конкурс проводится с целью выбора поставщика (ов) в соответствии с прилагаемым перечнем лотов.
2. Настоящая конкурсная документация (далее – КД) включает в себя:
1) перечень лотов согласно приложению 1 к настоящей КД;
2) квалификационные требования согласно приложениям 1-1, 1-2, 1-3 и 1-4 к настоящей КД;
3) техническую спецификацию с указанием национальных стандартов Республики Казахстан, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг с учетом нормирования государственных закупок согласно приложениям 2, 2-1, 2-2 и 2-3 к настоящей КД.
При этом техническая спецификация должна содержать требование к поставщикам о предоставлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании;
4) соглашение об участии в конкурсе согласно приложению 4 к настоящей КД;
|
№ лота |
Наименование товара (работы, услуги) |
Сумма, выделенная по лоту (тенге) |
|
|
(№ лота) |
(наименование товара ____ работы _ услуги) |
(сумма, __ выделенная __ по лоту) |
|
Сноска. Пункт 2 в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
3. Потенциальный поставщик, изъявивший желание участвовать в конкурсе, вносит с заявкой на участие в конкурсе обеспечение заявки на участие в конкурсе в размере одного процента от суммы, выделенной для приобретения товаров, работ, услуг, в одной из ниже перечисленных форм:
1) гарантийного денежного взноса денег, размещаемых на следующем банковском счете организатора: ___________________ (наименование организатора, БИН, банковские реквизиты);
2) банковской гарантии, предоставляемой в форме электронного документа согласно приложению 8 к настоящей КД.
Сноска. Пункт 3 с изменениями, внесенными приказом Министра финансов РК от 13.06.2018 № 562 (вводится в действие с 01.07.2018); от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
4. Срок действия обеспечения заявки на участие в конкурсе не может быть менее срока действия самой заявки на участие в конкурсе.
Сноска. Пункт 5 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Сноска. Пункт 6 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Сноска. Пункт 7 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
8. При наличии замечаний, а также запросов о разъяснении положений КД заказчик, организатор в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока предварительного обсуждения КД принимают следующие решения:
1) вносят изменения и (или) дополнения в проект КД;
2) отклоняют замечания к проекту КД с указанием обоснований причин их отклонения;
3) дают разъяснения положений КД.
В случае внесения изменений и (или) дополнений в проект КД принимается решение об утверждении измененной КД на веб-портале в том же порядке, что и утверждение КД.
Со дня принятия решений, предусмотренных подпунктом 2) и 3) настоящего пункта КД считается утвержденной.
Сноска. Пункт 8 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
9. Организатор, не позднее одного рабочего дня со дня утверждения КД размещает на веб-портале протокол предварительного обсуждения проекта КД.
В случае внесения изменений и (или) дополнений в проект КД, организатор государственных закупок, вместе с протоколом предварительного обсуждения КД размещает утвержденный текст КД, с автоматическим уведомлением потенциальных поставщиков-участников веб-портала получивших проект КД.
Сноска. Пункт 9 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
10. Протокол предварительного обсуждения проекта КД, в соответствии с пунктом 2 статьи 22 Закона содержит информацию о поступивших замечаниях к проекту КД и принятых решениях по ним.
Сноска. Пункт 10 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
3. Требования к оформлению и представлению потенциальными
поставщиками заявки на участие в конкурсе
14. Заявка на участие в конкурсе подается в форме электронного документа посредством веб-портала и является формой выражения согласия потенциального поставщика, претендующего на участие в конкурсе, осуществить поставку товара (выполнить работу, оказать услугу) в соответствии с требованиями и условиями, предусмотренными настоящей КД, а также согласие потенциального поставщика на получение сведений о нем, подтверждающих соответствие квалификационным требованиям и ограничениям, установленным статьей 6 Закона.
15. Потенциальный поставщик перед формированием заявки принимает соглашение об участии в конкурсе согласно приложению 4 к настоящей КД.
Сноска. Приложение 4 дополнено пунктом 15-1 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 13.06.2018 № 562 (вводится в действие с 01.07.2018).
16. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) электронные копии документов, заверенных электронной цифровой подписью, либо электронные документы, представляемые потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям:
сведения о квалификации для участия в процессе государственных закупок согласно приложениям 5, 5-1, 6 и 7 к настоящей КД;
сведения о субподрядчиках по выполнению работ (соисполнителях при оказании услуг), являющихся предметом закупок на конкурсе, согласно приложению 10 к настоящей КД, и условие запрета передачи потенциальным поставщиком субподрядчикам (соисполнителям) на субподряд (соисполнение) в совокупности более одной второй объема работ (стоимости строительства), услуг.
В случае, если потенциальный поставщик предусматривает привлечь субподрядчиков (соисполнителей) работ либо услуг, то потенциальный поставщик предоставляет организатору электронные копии документов, подтверждающие соответствие привлекаемых субподрядчиков (соисполнителей) квалификационным требованиям;
2) техническую спецификацию с указанием национальных стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются описание функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик закупаемых товаров, работ, услуг, в том числе с указанием на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, и иные характеристики по формам согласно приложениям 2-1, 2-2 и 2-3 к настоящей КД для работ или услуг, приложению 3 к настоящей КД для товаров. При необходимости в технической спецификации указывается нормативно-техническая документация.
В случае если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик должен представить гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров;
3) обеспечение заявки на участие в конкурсе в размере, установленном Законом, в виде:
электронной копии платежного документа, подтверждающего гарантийный денежный взнос, размещаемого на банковском счете организатора либо на счете, предусмотренном бюджетным законодательством Республики Казахстан для организаторов, являющихся государственными органами и государственными учреждениями;
4) конкурсное ценовое предложение в форме электронного документа, согласно приложению 11 к настоящей КД.
Сноска. Пункт 16 с изменениями, внесенными приказами Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования); от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017); от 13.06.2018 № 562 (вводится в действие с 01.07.2018); от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019); от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019); от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
Сноска. Пункт 17 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
В случае их составления и представления потенциальным поставщиком на другом языке, к ним прилагается точный (нотариально заверенный) перевод.
Сноска. Пункт 19 в редакции приказа Министра финансов РК от 13.06.2018 № 562 (вводится в действие с 01.07.2018).
4. Порядок представления заявки на участие в конкурсе
1) потенциальным поставщиком ранее представлена заявка на участие в данном конкурсе;
2) заявка на участие в конкурсе поступила на веб-портал после истечения окончательного срока приема заявок на участие в данном конкурсе;
3) конкурсное ценовое предложение превышает сумму, выделенную для приобретения данных товаров, работ, услуг;
4) предусмотренных подпунктами 1), 3), 4), 5), 6) и 8) пункта 1 статьи 6 Закона.
Сноска. Пункт 23 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
24. Конкурсное ценовое предложение потенциального поставщика должно быть выражено в тенге.
5. Изменение заявок на участие в конкурсе и их отзыв
1) изменить и (или) дополнить внесенную заявку на участие в конкурсе;
2) отозвать свою заявку на участие в конкурсе, не утрачивая права на возврат внесенного им обеспечения заявки на участие в конкурсе.
6. Вскрытие заявок на участие в конкурсе
В случае, если на конкурс (лот) представлена только одна заявка на участие в конкурсе (лоте), то такая заявка также вскрывается и рассматривается.
Сноска. Пункт 30 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
7. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
31-1. В соответствии с пунктом 5 статьи 27 Закона конкурсная комиссия:
Сноска. Глава 7 дополнена пунктом 31-1 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
32. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия оформляет:
1) протокол предварительного допуска к участию в конкурсе в случае, указанном в пункте 33 настоящей КД;
2) протокол об итогах.
33. Протокол предварительного допуска к участию в конкурсе оформляется конкурсной комиссией в случае выявления конкурсной комиссией потенциальных поставщиков, не соответствующих квалификационным требованиям и требованиям настоящей КД.
34. Протокол предварительного допуска к участию в конкурсе содержит следующую информацию:
1) перечень потенциальных поставщиков, не соответствующих квалификационным требованиям и требованиям настоящей КД с подробным описанием причин их отклонения, в том числе с указанием сведений и документов, подтверждающих их несоответствие квалификационным требованиям и требованиям настоящей КД;
2) перечень документов, которые необходимо представить и привести в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями настоящей КД;
3) дату представления потенциальным поставщикам, указанным в протоколе предварительного допуска к участию в конкурсе, приведенных в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями настоящей КД заявок на участие в конкурсе.
35. Решение конкурсной комиссии о предварительном допуске потенциальных поставщиков к участию в конкурсе принимается в течение десяти рабочих дней со дня вскрытия заявок на участие в конкурсе и размещается секретарем конкурсной комиссии в день принятия решения о предварительном допуске к участию в конкурсе, на веб-портале, согласно приложению 7 к Правилам осуществления государственных закупок (далее – Правила), с автоматическим уведомлением по электронной почте всех потенциальных поставщиков, автоматически зарегистрированных на веб-портале.
36. Потенциальным поставщикам предоставляется право в течение трех рабочих дней со дня размещения протокола предварительного допуска привести заявку на участие в конкурсе в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями КД.
37. Конкурсная комиссия:
1) повторно рассматривает заявки на участие в конкурсе потенциальных поставщиков, указанных в перечне протокола предварительного допуска к участию в конкурсе, на предмет полноты приведения их в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями КД, по перечню документов, указанных в протоколе предварительного допуска к участию в конкурсе;
2) определяет потенциальных поставщиков, представивших неполный и не соответствующий квалификационным требованиям и требованиям КД перечень документов, указанных в протоколе предварительного допуска к участию в конкурсе;
3) в письменной форме и (или) в форме электронного документа запрашивает у потенциальных поставщиков, заявки на участие в конкурсе которых были приведены в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями КД, материалы и разъяснения в связи с их заявками на участие в конкурсе с тем, чтобы облегчить рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
4) с целью уточнения сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, которые были приведены в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями КД, в письменной форме и (или) в форме электронного документа запрашивает необходимую информацию у соответствующих физических или юридических лиц, государственных органов.
Не допускаются направление запросов и иные действия конкурсной комиссии, связанные с приведением заявки на участие в конкурсе в соответствие с требованиями КД.
Под приведением заявки на участие в конкурсе в соответствие с требованиями КД понимаются действия конкурсной комиссии, направленные на дополнение заявки на участие в конкурсе недостающими документами, замену документов, представленных в заявке на участие в конкурсе, приведение в соответствие путем исправления ненадлежащим образом оформленных документов после истечения срока приведения заявок на участие в конкурсе в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями КД;
5) определяет потенциальных поставщиков, которые соответствуют квалификационным и иным требованиям настоящей КД, и признает участниками конкурса.
Конкурсная комиссия рассматривает заявку на участие в конкурсе, как отвечающую требованиям КД, если в ней присутствуют грамматические или арифметические ошибки, которые можно исправить, не затрагивая существа представленной заявки на участие в конкурсе.
38. Конкурсная комиссия признает внесенное обеспечение заявки на участие в конкурсе, не соответствующее требованиям КД, в случаях:
1) недостаточного срока действия обеспечения заявки на участие в конкурсе, представленной в виде банковской гарантии;
2) ненадлежащего оформления обеспечения заявки на участие в конкурсе, которое выражается в отсутствии сведений, не позволяющих конкурсной комиссии установить:
лицо, выдавшее обеспечение заявки на участие в конкурсе;
название и номер конкурса, для участия в котором вносится обеспечение заявки на участие в конкурсе в виде банковской гарантии;
срок действия обеспечения заявки на участие в конкурсе, условия его предоставления, представленной в виде банковской гарантии и (или) сумму обеспечения заявки на участие в конкурсе;
лицо, которому выдано обеспечение заявки на участие в конкурсе;
лицо, в пользу которого вносится обеспечение заявки на участие в конкурсе;
3) внесения обеспечения заявки на участие в конкурсе в размере менее одного процента от суммы, выделенной на конкурс.
Допускается внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе на общую сумму лотов конкурса, в которых потенциальный поставщик принимает участие.
Сумма обеспечения заявки на участие в конкурсе, исчисленная в тиынах округляется. При этом, сумма менее пятидесяти тиын округляется до нуля, а сумма, равная пятидесяти тиынам и выше, округляется до одного тенге.
По иным основаниям признание внесенного обеспечения заявки на участие в электронном конкурсе не соответствующим требованиям КД не допускается.
Сноска. Пункт 38 с изменениями, внесенными приказом Министра финансов РК от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017).
39. Конкурсная комиссия в протоколе предварительного допуска к участию в конкурсе указывает причину признания внесенного обеспечения заявки на участие в конкурсе не соответствующей требованиям КД.
Признание потенциального поставщика несоответствующим квалификационным требованиям по основаниям, не предусмотренным пунктом 1 статьи 10 Закона и пунктом 150 Правил, не допускается. Конкурсная комиссия признает внесенное обеспечение заявки на участие в конкурсе соответствующей требованиям настоящей КД в случае внесения обеспечения заявки на участие в конкурсе в размере одного и более процентов от суммы.
40. При внесении обеспечения заявки на участие в конкурсе в размере менее одного процента от суммы, выделенной на конкурс, потенциальный поставщик вправе в целях приведения в соответствие с требованиями КД суммы обеспечения заявки на участие в конкурсе внести дополнительное обеспечение заявки на участие в конкурсе в одном из предусмотренном пунктом 3 статьи 25 Закона виде.
Не предоставляется право для приведения заявок на участие в конкурсе в соответствие с требованиями КД потенциальным поставщикам, не внесшим обеспечение заявки на участие в конкурсе.
41. Потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе (признан участником конкурса), если:
1) он и (или) его субподрядчик либо соисполнитель определены не соответствующими квалификационным требованиям;
2) имеет ограничения, связанные с участием в государственных закупках, предусмотренные в статье 6 Закона. По ограничениям, связанным с участием в государственных закупках, предусмотренных подпунктами 1), 3), 4), 5), 6) и 8) пункта 1 статьи 6 Закона, заявка на участие в конкурсе потенциального поставщика подлежит автоматическому отклонению веб-порталом. По ограничениям, связанным с участием в государственных закупках, предусмотренных подпунктами 7), 9), 10) и 11) пункта 1 статьи 6 Закона, конкурсная комиссия рассматривает информацию на интернет-ресурсах соответствующих уполномоченных органов;
3) его заявка на участие в конкурсе определена не соответствующей требованиям КД, в том числе, если он не представил обеспечение заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями Правил.
Сноска. Пункт 41 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Сноска. Пункт 43 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Процентное влияние на условную цену за наличие опыта работы товаров и услуг определяется в соответствии с приложениями 6 и 7 к конкурсной документации.
Конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере одного процента (1 %) за каждый год наличия у потенциального поставщика опыта работы на рынке закупаемых работ, в том числе по схожим (аналогичным) видам работ, являющихся предметом конкурса, но не более десяти процентов.
В случае, если потенциальный поставщик имеет опыт работы в качестве субподрядчика конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере ноль целых пять десятых процента (0,5%) за каждый год наличия у него опыта работы на рынке закупаемых работ, в том числе по схожим (аналогичным) видам работ, являющихся предметом конкурса.
В случае если в течение одного года потенциальным поставщиком выполнены работы, закупаемые на конкурсе, в том числе по схожим (аналогичным) видам работ, более чем на одном объекте строительства, конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере ноль целых два десятых процента (0,2 %) за каждый последующий объект строительства.
Если данные работы выполнены потенциальным поставщиком в качестве субподрядчика, конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере ноль целых одна десятая процента (0,1 %) за каждый последующий объект строительства.
В случае, если предметом конкурса является работы, не связанные со строительством, конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере ноль целых два десятых процента (0,2 %) за каждую последующую выполненную работу, схожую (аналогичную) видам закупаемым работам.
Процентное влияние на условную цену за наличие опыта работы определяется в соответствии с приложениями 5 и 5-1 к конкурсной документации.
Сноска. Пункт 44 - в редакции приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
45. При наличии документа о добровольном подтверждении соответствия предлагаемых товаров действующим национальным стандартам Республики Казахстан, конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере двух процентов (2%).
Сноска. Пункт 45 в редакции приказа Министра финансов РК от 13.06.2018 № 562 (вводится в действие с 01.07.2018).
46. При наличии у потенциального поставщика документа, подтверждающего соответствие системы менеджмента качества национальному или международному стандарту, выданному производителю предлагаемых товаров, исполнителю работ, услуг органами по сертификации, аккредитованными органом по аккредитации, или международными организациями по аккредитации, членом которых является Республика Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан, конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере двух процента (2%).
Сноска. Пункт 46 в редакции приказа Министра финансов РК от 13.06.2018 № 562 (вводится в действие с 01.07.2018).
47. При наличии у потенциального поставщика документа, подтверждающего соответствие системы экологического менеджмента действующему национальному стандарту Республики Казахстан, выданного производителю предлагаемых товаров, исполнителю работ и услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования, конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере одного процента (1%);
48. При наличии у потенциального поставщика документа, подтверждающего соответствие стандарту экологической чистой продукции, выданного производителю предлагаемых товаров, в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования, конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере одного процента (1%);
49. В случае непредставления потенциальным поставщиком документов, подтверждающих данные критерии, конкурсная комиссия не применяет к такому потенциальному поставщику соответствующую условную скидку. Условия, предложенные потенциальным поставщиком для применения условных скидок, включаются в договор о государственных закупках.
50. Допускается несоответствие технической спецификации на товары, работы и услуги потенциального поставщика технической спецификации товары, работы и услуги, указанной в КД, если предлагаются более лучшие функциональные технические, эксплуатационные и качественные характеристики товаров (услуг), технологические решения и (или) выполнение работ из лучших материалов.
51. При рассмотрении вопроса наличия опыта работы потенциального поставщика, участвующего в конкурсе по государственным закупкам товаров, работ и услуг, конкурсная комиссия рассматривает опыт работы только на рынке поставки товара, выполнения работ и оказания услуг, приобретаемых на данном конкурсе, в том числе по схожим видам товаром, работ и услуг.
52. Критерий - функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики товаров и (или) расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт закупаемых товаров, применяется в соответствии с заключением экспертной комиссией либо эксперта (при его наличии). Суммарное процентное влияние на условную цену заявки на участие в конкурсе данного критерия не должно превышать десять процентов.
В случае, если технические характеристики товаров в технической спецификации, предложенной потенциальными поставщиками в заявке на участие в конкурсе, превышают параметры товаров, установленных в технической спецификации КД, конкурсная комиссия устанавливает ноль целых пять десятых процента (0,5 %) за каждый превышенный параметр. При этом общее суммарное выражение не должно превышать трех процентов (3%).
В случае, если эксплуатационные характеристики товаров (срок эксплуатации, условия транспортировки, хранения, расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт) в технической спецификации, предложенной потенциальными поставщиками в заявке на участие в конкурсе, превышают условия, установленные в технической спецификации КД, конкурсная комиссия устанавливает ноль целых пять десятых процента (0,5 %) за каждое превышенное условие. При этом общее суммарное выражение не должно превышать трех процентов (3%).
Сноска. Пункт 52 в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
8. Оценка и сопоставление конкурсных ценовых предложений и
определение победителя конкурса
55. Веб-порталом производятся автоматическая оценка и сопоставление конкурсных ценовых предложений участников конкурса:
рассчитывается демпинговая цена, определяемая в соответствии с Правилами;
при равенстве условных цен конкурсных ценовых предложений победителем признается участник конкурса, имеющий больший показатель по сумме уплаченных налогов за четыре года, предшествующие предыдущему году согласно данным информационных систем органов государственных доходов. При равенстве показателей по сумме уплаченных налогов победителем признается участник конкурса, заявка на участие которого, поступила ранее заявок на участие в конкурсе других потенциальных поставщиков.
Сноска. Пункт 55 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
56. Результаты оценки и сопоставления конкурсных ценовых предложений размещаются в протоколе об итогах государственных закупок способом конкурса.
9. Возврат обеспечения заявок на участие в конкурсе
57. Организатор возвращает потенциальному поставщику обеспечение заявки на участие в конкурсе, в течение трех рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:
1) размещения протокола вскрытия в случаях отзыва данным потенциальным поставщиком своей заявки на участие в конкурсе до истечения окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе;
3) подписания потенциальным поставщиком договора о государственных закупках и внесения им обеспечения исполнения договора и (или) сумму в соответствии со статьей 26 Закона (при наличии).
Сноска. Пункт 57 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
58. Обеспечение заявки на участие в конкурсе не возвращается организатором в случаях, если:
2) победитель конкурса, заключив договор, не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил, в том числе несвоевременно исполнил требования, установленные КД, о внесении и (или) сроках внесения обеспечения исполнения договора и (или) сумму в соответствии со статьей 26 Закона.
Сноска. Пункт 58 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
10. Договор о государственных закупках по итогам конкурса
59. Договор о государственных закупках (далее – договор) заключается посредством веб-портала между заказчиком и поставщиком, удостоверенный электронными цифровыми подписями, за исключением случаев, предусмотренных Законом.
Заказчик направляет победителю проект договора, составленный в соответствии с типовым договором, согласно приложениям 19, 20 и 21 к Правилам, за исключением лица, имеющего ограничения, предусмотренные подпунктами 3), 4), 5) и 6) пункта 1 статьи 6 Закона, определяемые веб-порталом автоматически, в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока на обжалование протокола об итогах государственных закупок способом конкурса.
Сноска. Пункт 59 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
60. В случаях, когда процедуры выбора поставщика, в том числе процедуры обжалования итогов государственных закупок, проведенных в рамках предварительного годового плана государственных закупок, завершены до утверждения соответствующего бюджета (плана развития, индивидуального плана финансирования) проект договора направляется победителю в течение пяти рабочих дней со дня утверждения соответствующего бюджета (плана развития, индивидуального плана финансирования).
61. Проект договора в соответствии с пунктом 3 статьи 43 Закона удостоверяется победителем конкурса посредством электронной цифровой подписи в течение трех рабочих дней со дня поступления на веб-портал уведомления с приложением проекта договора.
Сноска. Пункт 61 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
62. Заказчик в течение одного рабочего дня со дня истечения срока на обжалование протокола об итогах государственных закупок способом конкурса, направляет посредством веб-портала поставщику запрос сведений о лице, подписывающем договор, и реквизитах поставщика для оформления электронного договора.
63. Потенциальный поставщик в течение трех рабочих дней со дня получения на веб-портале соответствующего запроса заполняет и подтверждает сведения о лице, подписывающем договор, и реквизиты поставщика.
В случае отсутствия подтверждения потенциального поставщика сведений о лице, подписывающем договор, и его реквизитов, заказчик подписывает договор в соответствии с регистрационными данными потенциального поставщика, размещенными на веб-портале.
64. Заказчик не позднее одного рабочего дня со дня истечения срока подтверждения потенциальным поставщиком сведений в соответствии с пунктом 388 Правил, формирует проект договора, удостоверенный электронной цифровой подписью, и направляет для подписания потенциальному поставщику.
65. Поставщик подписывает договор электронной цифровой подписью посредством веб-портала в сроки, установленные Законом и Правилами.
66. Если потенциальный поставщик, определенный победителем, не подписал в установленные сроки проект договора, заказчик в течение двух рабочих дней со дня уклонения победителя от заключения договора направляет потенциальному поставщику, занявшему второе место, проект договора, удостоверенный электронной цифровой подписью, посредством веб-портала. Проект договора в соответствии с пунктом 7 статьи 43 Закона удостоверяется потенциальным поставщиком, занявшим второе место, посредством электронной цифровой подписи в течение трех рабочих дней со дня представления ему проекта договора.
Если потенциальный поставщик, занявший второе место, не подписал в установленный срок подписанный заказчиком договор, заказчик осуществляет повторные государственные закупки.
Сноска. Пункт 66 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
Сноска. Пункт 67 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
В случае, если договором предусмотрена выплата аванса, поставщик дополнительно к обеспечению исполнения договора вносит обеспечение аванса в размере, равном авансу.
Поставщик вправе отказаться от полной суммы аванса либо от части аванса. В случае частичного отказа от аванса поставщик вносит обеспечение аванса в размере, равном части аванса.
По мере исполнения обязательств по договору заказчик по письменному уведомлению поставщика уменьшает размер обеспечения исполнения аванса пропорционально выполненным обязательствам, предусмотренным договором.
71. Поставщик могут выбрать один из следующих видов обеспечения исполнения договора:
Заказчик возвращает поставщику обеспечение исполнения договора, а также сумму в соответствии со статьей 26 Закона (при наличии) в течение пяти рабочих дней со дня полного и надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору.
Сноска. Пункт 71 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Сноска. Пункт 73 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Сноска. Пункт 74 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
Сноска. Пункт 75 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Сноска. Пункт 76 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
11. Требование к потенциальным поставщикам в части наличия
опыта работы
Сноска. Пункт 77 в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
78. Исключен приказом и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
|
|
Приложение 1 |
Перечень лотов (формируется на основе утвержденного годового плана)
Сноска. Приложение 1 в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
№ конкурса __________________________________________
Наименование конкурса _______________________________
|
№ Лота |
Наименование заказчика |
Наименование товара (работы услуги)* |
Единица измерения |
Количество, объем |
Условия поставки (в соответствии с ИНКОТЕРМС 2010) |
Срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг |
Место поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг |
Размер авансового платежа, % |
Сумма, выделенная по лоту, тенге |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* Полное описание и характеристика товаров, работ, услуг указываются в технической спецификации.
|
|
Приложение 1-1 |
Сноска. Правила дополнены приложением 1-1 приказом и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
Наименование заказчика ________________________
№ конкурса ___________________________________
Наименование конкурса ________________________
№ лота _______________________________________
Наименование лота ____________________________
Потенциальный поставщик должен соответствовать следующим квалификационным требованиям:
1. Наличие разрешения (уведомления) на поставку товара в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.
В случае если поставка товара требует получения соответствующего разрешения, направления уведомления необходимо заполнить следующие сведения.
|
№ |
Наименование разрешения (уведомления) |
|
1 |
|
Если поставка товара не требует получения соответствующего разрешения, направления уведомления, то данные сведения не заполняются.
2. Отсутствие налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете (определяется веб-порталом автоматически на основании сведений органов государственных доходов).
3. Не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации.
4. Наличие необходимых материальных и трудовых ресурсов
Материальные ресурсы:
|
№ |
Наименование материальных ресурсов |
Количество |
|
1 |
|
|
Трудовые ресурсы:
|
№ |
Наименование трудовых ресурсов (специальность/квалификация) |
Количество |
|
1 |
|
|
5. Наличие опыта работы, соответствующего предмету закупаемых товаров за последние десять лет
|
№ |
Наименование предмета закупаемого товара (наименование лота) |
Количество лет |
|
1 |
|
|
Примечание.
1. Каждая единица требуемых материальных и трудовых ресурсов указывается отдельной строкой.
2. Установление квалификационных требований, предъявляемых потенциальным поставщикам в иных документах, не допускается.
|
|
Приложение 1-2 |
Сноска. Правила дополнены приложением 1-2 приказом и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
Наименование заказчика _______________________
Наименование организатора ____________________
№ конкурса __________________________________
Наименование конкурса _______________________
№ лота ______________________________________
Наименование лота ___________________________
Потенциальный поставщик должен соответствовать следующим квалификационным требованиям:
1. Наличие разрешения (уведомления) на выполнение работ в сфере строительства (строительно-монтажные работы и работы по проектированию) в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.
|
№ |
Наименование разрешения (уведомления) |
|
1 |
|
2. Являться финансово устойчивым и не иметь налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете (определяется веб-порталом автоматически на основании сведений органов государственных доходов).
3. Не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации.
4. Обладание материальными и трудовыми ресурсами подтверждается соответствующим разрешением (уведомления), выданной в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, предусмотренным пунктом 1 настоящего приложения.
5. Наличие опыта выполненных работ в течение последних десяти лет, аналогичных (схожих) закупаемым на конкурсе
|
№ |
Наименование предмета закупаемых работ (наименование лота) |
Требуемый опыт работы (количество лет) |
Вид строительства (новое строительство, расширение, техническое перевооружение, модернизация, реконструкция, реставрация и капитальный ремонт существующих объектов) |
Уровень ответственности зданий и сооружений (первый – повышенный, второй – нормальный, третий – пониженный) |
Техническая сложность объектов (здания и сооружения, относящиеся к технически сложным объектам, и здания и сооружения, не относящиеся к технически сложным объектам) |
Функциональное назначение (промышленные объекты, производственные здания, сооружения, объекты жилищно-гражданского назначения, прочие сооружения) |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
Примечание.
Установление квалификационных требований, предъявляемых потенциальным поставщикам в иных документах, не допускается.
|
|
Приложение 1-3 |
Сноска. Правила дополнены приложением 1-3 приказом и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
Наименование заказчика _______________________
Наименование организатора ____________________
№ конкурса __________________________________
Наименование конкурса _______________________
№ лота ______________________________________
Наименование лота ___________________________
Потенциальный поставщик должен соответствовать следующим квалификационным требованиям:
1. Наличие разрешения (уведомления) на выполнение работ в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.
В случае если выполнение работ требует получения соответствующего разрешения, направления уведомления необходимо заполнить следующие сведения.
|
№ |
Наименование разрешения (уведомления) |
|
1 |
|
Если выполнение работ не требует получения соответствующего разрешения, направления уведомления, то данные сведения не заполняются.
2. Отсутствие налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете (определяется веб-порталом автоматически на основании сведений органов государственных доходов).
3. Не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации.
4. Наличие необходимых материальных и трудовых ресурсов
Материальные ресурсы:
|
№ |
Наименование материальных ресурсов |
Количество |
|
1 |
|
|
Трудовые ресурсы:
|
№ |
Наименование трудовых ресурсов (специальность/квалификация) |
Количество |
|
1 |
|
|
5. Наличие опыта работы в течение последних десяти лет, аналогичных (схожих) закупаемым на конкурсе
|
№ |
Наименование предмета закупаемых работ (наименование лота) |
Количество лет |
|
1 |
|
|
Примечание.
1. Каждая единица требуемых материальных и трудовых ресурсов указывается отдельной строкой.
2. Установление квалификационных требований, предъявляемых потенциальным поставщикам в иных документах, не допускается.
|
|
Приложение 1-4 |
Сноска. Правила дополнены приложением 1-4 приказом и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019); в редакции приказа Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 18 сентября 2019 года № 1018 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Наименование заказчика __________________________
Наименование организатора _______________________
№ конкурса _____________________________________
Наименование конкурса ___________________________
№ лота __________________________________________
Наименование лота _______________________________
Потенциальный поставщик должен соответствовать следующим квалификационным требованиям:
|
Наименование разрешения (уведомления) |
|
|
|
3. Не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации.
4. Наличие необходимых материальных и трудовых ресурсов
|
Наименование материальных ресурсов |
Количество |
|
|
|
|
|
Наименование трудовых ресурсов (специальность/квалификация) |
Количество |
Стаж работника (при необходимости) не более трех лет (за исключением случаев, когда законодательством Республики Казахстан или утвержденными нормативами предусмотрен более высокий стаж) |
|
|
|
|
|
5. Наличие опыта работы, соответствующего предмету закупаемых услуг за последние десять лет
|
Наименование предмета закупаемых услуг (наименование лота) |
Количество лет |
|
|
|
|
1. Каждая единица требуемых материальных и трудовых ресурсов указывается отдельной строкой.
|
|
Приложение 2 |
Техническая спецификация закупаемых товаров (заполняется заказчиком)
Сноска. Приложение 2 в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
Наименование заказчика __________________________
Наименование организатора _______________________
№ конкурса _____________________________________
Наименование конкурса __________________________
№ лота _________________________________________
Наименование лота ______________________________
|
Наименование кода Единого номенклатурного справочника товаров, работ, услуг* |
|
|
Наименование товара* |
|
|
Единица измерения* |
|
|
Количество (объем)* |
|
|
Цена за единицу, без учета налога на добавленную стоимость* |
|
|
Общая сумма, выделенная для закупки, без учета налога на добавленную стоимость* |
|
|
Условия поставки (в соответствии с ИНКОТЕРМС 2010)* |
|
|
Срок поставки* |
|
|
Место поставки товара* |
|
|
Размер авансового платежа* |
|
|
Наименование национальных стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на закупаемые товары. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, с учетом нормирования государственных закупок. |
|
|
Год выпуска |
|
|
Гарантийный срок (в месяцах) |
|
|
Описание требуемых функциональных, технических, качественных, эксплуатационных и иных характеристик закупаемого товара |
|
|
Сопутствующие услуги (указываются при необходимости) (монтаж, наладка, обучение, проверки и испытания товаров) |
|
|
Условия к потенциальному поставщику в случае определения его победителем и заключения с ним договора о государственных закупках (указываются при необходимости)(Отклонение потенциального поставщика за не указание и непредставление указанных сведений не допускается) |
|
* сведения подтягиваются из плана государственных закупок (отображаются автоматически).
2. Установление требований технической спецификации в иных документах не допускается.
|
|
Приложение 2-1 |
Сноска. Правила дополнены приложением 2-1 приказом и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
Наименование заказчика __________________________
Наименование организатора _______________________
№ конкурса _____________________________________
Наименование конкурса __________________________
№ лота _________________________________________
Наименование лота ______________________________
|
Наименование кода Единого номенклатурного справочника товаров, работ, услуг* |
|
|
Наименование работы* |
|
|
Единица измерения* |
|
|
Количество (объем)* |
|
|
Цена за единицу, без учета налога на добавленную стоимость * |
|
|
Общая сумма, выделенная для закупки, без учета налога на добавленную стоимость* |
|
|
Срок выполнения работы* |
|
|
Место выполнения работы* |
|
|
Размер авансового платежа* |
|
|
Гарантийный срок (в месяцах) |
|
|
Условия к потенциальному поставщику в случае определения его победителем и заключения с ним договора о государственных закупках (указываются при необходимости) (Отклонение потенциального поставщика за не указание и непредставление указанных сведений не допускается) |
|
* сведения подтягиваются из плана государственных закупок (отображаются автоматически).
Примечание.
1. Установление в настоящем перечне квалификационных требований, предъявляемых к потенциальному поставщику, не допускается.
|
|
Приложение 2-2 |
Техническая спецификация закупаемых работ, не связанных со строительством
(заполняется заказчиком)
Сноска. Правила дополнены приложением 2-2 приказом и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
Наименование заказчика __________________________
Наименование организатора _______________________
№ конкурса _____________________________________
Наименование конкурса __________________________
№ лота _________________________________________
Наименование лота ______________________________
|
Наименование кода Единого номенклатурного справочника товаров, работ, услуг* |
|
|
Наименование работы* |
|
|
Единица измерения* |
|
|
Количество (объем)* |
|
|
Цена за единицу, без учета налога на добавленную стоимость* |
|
|
Общая сумма, выделенная для закупки, без учета налога на добавленную стоимость* |
|
|
Срок выполнения работы* |
|
|
Место выполнения работы* |
|
|
Размер авансового платежа* |
|
|
Гарантийный срок (в месяцах) |
|
|
Описание требуемых характеристик, параметров и иных исходных данных |
|
|
Условия к потенциальному поставщику в случае определения его победителем и заключения с ним договора о государственных закупках (указываются при необходимости) (Отклонение потенциального поставщика за не указание и непредставление указанных сведений не допускается) |
|
* сведения подтягиваются из плана государственных закупок (отображаются автоматически).
Примечание.
1. Каждые требуемые характеристики, параметры, исходные данные и дополнительные условия указываются отдельной строкой.
2. Установление в технической спецификации квалификационных требований, предъявляемых к потенциальному поставщику, не допускается.
3. Установление требований технической спецификации в иных документах не допускается.
|
|
Приложение 2-3 |
Техническая спецификация закупаемых услуг
(заполняется заказчиком)
Сноска. Правила дополнены приложением 2-3 приказом и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
Наименование заказчика __________________________
Наименование организатора _______________________
№ конкурса _____________________________________
Наименование конкурса __________________________
№ лота _________________________________________
Наименование лота ______________________________
|
Наименование кода Единого номенклатурного справочника товаров, работ, услуг* |
|
|
Наименование услуги* |
|
|
Единица измерения* |
|
|
Количество (объем)* |
|
|
Цена за единицу, без учета налога на добавленную стоимость * |
|
|
Общая сумма, выделенная для закупки, без учета налога на добавленную стоимость * |
|
|
Срок оказания услуги* |
|
|
Место оказания услуги* |
|
|
Размер авансового платежа* |
|
|
Гарантийный срок (в месяцах) |
|
|
Описание требуемых характеристик, параметров и иных исходных данных: |
|
|
Условия к потенциальному поставщику в случае определения его победителем и заключения с ним договора о государственных закупках (Указываются при необходимости) (Отклонение потенциального поставщика за не указание и непредставление указанных сведений не допускается) |
|
* сведения подтягиваются из плана государственных закупок (отображаются автоматически).
Примечание.
1. Каждые характеристики, параметры, исходные данные и дополнительные условия к исполнителю указываются отдельной строкой.
2. Установление в технической спецификации квалификационных требований, предъявляемых к потенциальному поставщику, не допускается.
3. Установление требований технической спецификации в иных документах не допускается.
|
|
Приложение 3 |
Сноска. Приложение 3 - в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
Наименование заказчика __________________________
Наименование организатора _______________________
№ конкурса _____________________________________
Наименование конкурса __________________________
№ лота _________________________________________
Наименование лота ______________________________
|
Наименование товара с указанием марки и/или товарного знака либо знака обслуживания, модели, типа |
|
|
Страна происхождения |
|
|
Завод-изготовитель |
|
|
Год выпуска |
|
|
Гарантийный срок (при наличии) (в месяцах) |
|
|
Срок поставки |
|
|
Место поставки товара |
|
|
Наименование национальных стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на закупаемые товары. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, с учетом нормирования государственных закупок. |
|
|
Описание требуемых функциональных, технических, качественных, эксплуатационных и иных характеристик закупаемого товара |
|
|
|
Достоверность всех сведений технической спецификации предлагаемого товара подтверждаю |
|
|
Приложение 4 |
Соглашение об участии в конкурсе
Сноска. Приложение 4 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования); от 15.06.2017 № 384 (вводится в действие с 01.08.2017).
Настоящим выражаем желание принять участие в данных государственных закупках способом конкурса в качестве потенциального поставщика и согласие осуществить (поставку товара (ов), выполнение работ, оказание услуг) в соответствии с требованиями и условиями, предусмотренными КД, а также согласие на получение сведений, подтверждающих наше соответствие квалификационным требованиям и ограничениям, установленным статьей 6 Закона.
В случае, если КД вместо технической спецификации содержит утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию, то настоящим также выражаем согласие выполнить работы в соответствии с данной проектно-сметной документацией.
Настоящим подтверждаем отсутствие нарушений ограничений, предусмотренных статьей 6 Закона, а также отсутствие между мной (потенциальным поставщиком) и заказчиком и (или) организатором государственных закупок отношений, запрещенных Законом и даем согласие на расторжение в порядке установленными законами Республики Казахстан, договора о государственных закупках в случае выявления фактов, указанных в пункте 19 статьи 43 Закона.
Подтверждаем, что ознакомлены с конкурсной документацией и осведомлены об ответственности за представление организатору и конкурсной комиссии недостоверных сведений о своей правомочности, квалификации, качественных и иных характеристиках (поставляемого товара (ов), выполняемых работ, оказываемых услуг), соблюдении им авторских и смежных прав, а так же иных ограничений, предусмотренных действующим законодательством Республики Казахстан.
Принимаем на себя полную ответственность за представление в заявке на участие в конкурсе и прилагаемых к ней документах таких недостоверных сведений.
Наша заявка на участие в конкурсе будет действовать в течение срока, требуемого конкурсной документацией.
В случае признания нашей заявки на участие в конкурсе выигравшей и заключения договора о государственных закупках, мы внесем обеспечение исполнения договора о государственных закупках, а также сумму в соответствии со статьей 26 Закона (при наличии), в размере, указанном в конкурсной документации, и выражаем согласие на раскрытие информации, связанной с исполнением договора о государственных закупках (накладная (акт) на поставку товара).
|
|
Приложение 4-1 |
|
|
к конкурсной документации |
Сноска. Конкурсная документация дополнена приложением 4-1 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 13.06.2018 № 562 (вводится в действие с 01.07.2018).
ДОГОВОР О СОВМЕСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
" "___________20__года
(дата)
_________________________, именуемое в дальнейшем "Основной участник",
(наименование юридического лица, БИН, юридический адрес)
в лице _____________, действующ___ на основании _____________________,
(должность, Ф.И.О., ИИН) (устав, свидетельство)
________________________________, именуемое в дальнейшем "Участник-2",
(наименование юридического лица, БИН, юридический адрес)
в лице ______________, действующ___ на основании ____________________,
(должность, Ф.И.О., ИИН ) (устав, свидетельство) _______________________,
именуемое в дальнейшем "Участник-3", (наименование юридического лица,
БИН, юридический адрес) в лице ______________, действующ___
на основании ____________________, (должность, Ф.И.О., ИИН )
(устав, свидетельство) совместно именуемые "Участники",
заключили настоящее консорциальное соглашение
(далее – Соглашение) о нижеследующем:
1. Термины, их определения и толкования
1.1. Участники согласились со следующим однозначным толкованием
терминов и понятий, указанных в настоящем Соглашении:
"Заказчик" - __________________________________________________.
(наименование заказчика)
"Организатор" - _______________________________________________.
(наименование организатора)
"Конкурс" - __________________________________________________.
(номер и наименование конкурса)
"Проект" - ____________________________________________________.
(номер и наименование лота)
"Реализация проекта" - исполнение консорциумом своих обязательств по Договору о закупках;
3. Права и обязанности Участников
3.1.1. Добросовестно взаимодействовать друг с другом при исполнении настоящего Соглашения.
3.1.2. Участвовать в деятельности Консорциума в соответствии с условиями настоящего Соглашения.
3.1.3. Вносить вклады в порядке, установленные настоящим Соглашением.
3.1.4. Не разглашать конфиденциальную информацию Консорциума и каждого Участника в частности.
3.2.1. Участвовать в управлении делами Консорциума в порядке, определяемом настоящим Соглашением.
3.2.3. Принимать участие в распределении прибыли от деятельности Консорциума.
3.2.4. Пользоваться общим имуществом Участников при наличии общего согласия всех Участников.
4.1. Вкладом Основного Участника являются:
4.1.1. ________________________
4.1.2. ________________________
4.1.3. ________________________
4.2. Вкладом "Участника-2" являются:
4.2.1. ________________________
4.2.2. ________________________
4.2.3. ________________________
4.3. Вкладом "Участника-3" являются:
4.3.1. ________________________
4.3.2. ________________________
4.3.3. ________________________
8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания всеми Участниками.
9.2. Настоящее Соглашение составлено на ____________________ языке.
10. Реквизиты и подписи Участников
|
"Основной Участник" |
"Участник-2" |
|
"Участник-3" |
|
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
Ф.И.О. – фамилия, имя, отчество (при наличии).
|
|
Приложение |
" "________20__года
__________________ настоящей доверенностью, в лице ___________ доверяет
(участник консорциума) (фамилия, имя, отчество руководителя)
____________________ в лице ______________ представлять интересы
(Основной участник) (фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя)
________________________, в ___________________________________________
(участник консорциума) (наименование организатора, единого
организатора, заказчика)
Для чего предоставляет право на подачу заявки и заключение Договора о закупках.
Конкурс № _____________
Наименование конкурса______________
Лот № _______________
Наименование лота _________________
Доверенность выдана на срок действия Консорциального соглашения по
Конкурсу № ____________________________________________________________
(номер и наименование конкурса)
Настоящая доверенность удостоверена мной _________________________________
амилия, имя, отчество (при наличии) руководителя) посредством веб-портала
государственных закупок, с использованием электронной цифровой подписи.
___________________ _____________________ ________________
(Участник) подпись Руководитель
|
|
Приложение 5 |
Сноска. Приложение 5 в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
Наименование заказчика __________________________
Наименование организатора _______________________
№ конкурса _____________________________________
Наименование конкурса __________________________
№ лота _________________________________________
Наименование лота ______________________________
БИН/ИИН/ИНН/УНП и наименование потенциального поставщика __________
|
№ |
Наименование разрешения (уведомления) |
Вид деятельности |
Особые условия (категория) |
Дата и номер выдачи документа |
Электронная копия разрешения (уведомления) |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
№ |
Наименование работы |
Статус потенциального поставщика по объекту строительства (генеральный подрядчик, генеральный проектировщик/субподрядчик) |
Вид строительства (новое строительство, расширение, техническое перевооружение, модернизация, реконструкция, реставрация и капитальный ремонт существующих объектов) |
Уровень ответственности зданий и сооружений (первый – повышенный, второй – нормальный, третий – пониженный) |
Техническая сложность объектов (здания и сооружения, относящиеся к технически сложным объектам, и здания и сооружения, не относящиеся к технически сложным объектам) |
Функциональное назначение (промышленные объекты, производственные здания, сооружения, объекты жилищно-гражданского назначения, прочие сооружения) |
Место выполнения работы (местонахождение объекта) |
Наименование заказчика |
Год, месяц завершения работ |
Наименование, дата и номер подтверждающего документа |
Электронная копия подтверждающих документов |
_______________________________________
|
|
Достоверность всех сведений о квалификации подтверждаю |
Опыт работы по реконструкции автомобильных дорог и (или) инженерных сетей учитывается при новом строительстве автомобильных дорог и (или) инженерных сетей.
16. Не допускается представление электронной копии договора субаренды материальных ресурсов.
Расшифровка аббревиатур:
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
ИНН – идентификационный номер налогоплательщика;
УНП – учетный номер плательщика;
Ф.И.О. – фамилия, имя, отчество (при наличии).
|
|
Приложение 5-1 |
Сноска. Конкурсная документация дополнена приложением 5-1 в соответствии с приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019); в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
Наименование заказчика __________________________
Наименование организатора _______________________
№ конкурса _____________________________________
Наименование конкурса __________________________
№ лота _________________________________________
Наименование лота ______________________________
БИН/ИИН/ИНН/УНП и наименование потенциального поставщика __________
|
№ |
Наименование разрешения (уведомления) |
Вид деятельности |
Особые условия (категория) |
Дата и номер выдачи документа |
Электронная копия разрешения (уведомления) |
|
1. |
|
|
|
|
|
3. Сведения о процедуре банкротства либо ликвидации (потенциальный поставщик подтверждает, что не является банкротом и не подлежит процедуре ликвидации).
4. Сведения о наличии требуемых материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ с приложением электронных копий подтверждающих документов.
|
№ |
Наименование материальных ресурсов |
Количество имеющихся единиц |
Состояние (новое, хорошее, плохое) |
Собственное (приложить документы, подтверждающие право собственности), арендованное (у кого и приложить документы, подтверждающие право собственности арендодателя) |
Наименование, дата и номер подтверждающего документа |
Электронная копия подтверждающих документов (ссылка) |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
5. Сведения о требуемых трудовых ресурсах, необходимых для выполнения работ с приложением электронных копий подтверждающих документов.
|
№ |
Наименование специальности (квалификации) |
Ф. И. О. работников (приложить электронную копию документа, удостоверяющего личность) |
Документ о квалификации (указать номер и дату выдачи диплома об образовании, сертификата, аттестата, приложить их электронные копии) |
Электронная копия подтверждающих документов (ссылка) |
|
1 |
|
|
|
|
|
№ |
Наименование работы |
Место выполнения работы (местонахождение объекта) |
Наименование заказчика |
Год, месяц завершения работ |
Наименование, дата и номер подтверждающего документа |
Электронная копия подтверждающих документов (ссылка) |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
_______________________________________
|
|
Достоверность всех сведений о квалификации подтверждаю |
3. Документами, подтверждающими опыт работы, являются электронные копии актов выполненных работ.
7. Не допускается представление электронной копии договора субаренды материальных ресурсов.
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
ИНН – идентификационный номер налогоплательщика;
УНП – учетный номер плательщика;
Ф.И.О. – фамилия, имя, отчество (при наличии).
|
|
Приложение 6 |
Сведения о квалификации
(заполняется потенциальным поставщиком при закупках услуг)
Сноска. Приложение 6 в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
Наименование заказчика __________________________
Наименование организатора _______________________
№ конкурса _____________________________________
Наименование конкурса __________________________
№ лота _________________________________________
Наименование лота ______________________________
БИН/ИИН/ИНН/УНП и наименование потенциального поставщика __________
|
№ |
Наименование разрешения (уведомления) |
Вид деятельности |
Особые условия (категория) |
Дата и номер выдачи документа |
Электронная копия разрешения (уведомления) |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
№ |
Наименование материальных ресурсов |
Количество имеющихся единиц |
Состояние (новое, хорошее, плохое) |
Собственное (приложить документы, подтверждающие право собственности), арендованное (у кого и приложить документы, подтверждающие право собственности арендодателя) |
Наименование, дата и номер подтверждающего документа |
Электронная копия подтверждающих документов (ссылка) |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
№ |
Наименование специальности (квалификации) |
Ф. И. О. работников (приложить электронную копию документа, удостоверяющего личность) |
Документ о квалификации (указать номер и дату выдачи диплома об образовании, сертификата, аттестата, приложить их электронные копии) |
Электронная копия подтверждающих документов (ссылка) |
|
1 |
|
|
|
|
|
№ |
Наименование услуги |
Место оказания услуг |
Наименование заказчика |
Год, месяц оказания услуги (с __ по__) |
Наименование, дата и номер подтверждающего документа |
Электронная копия подтверждающих документов (ссылка) |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
_______________________________________
|
|
Достоверность всех сведений о квалификации подтверждаю |
1. В случае если наличие опыта оказания услуг не является в данном конкурсе квалификационным требованием, отсутствие электронных копий подтверждающих документов влияет на соответствующую условную скидку. Документами, подтверждающими опыт работы на рынке закупаемых услуг, являются электронные копии актов оказанных услуг и счетов-фактур.
Документами, подтверждающими опыт работы по договорам о государственных закупках, связанных с оказанием услуг, предусмотренных статьей 397 Налогового кодекса, а также услуг, учет которых производится посредством сертифицированных систем (приборов) учета, в том числе коммунальных услуг (водоснабжение, канализация, газоснабжение) и услуг связи является электронная копия счет-фактуры.
При этом стаж работника учитывается за последние десять лет.
5. Не допускается представление электронной копии договора субаренды материальных ресурсов.
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
ИНН – идентификационный номер налогоплательщика;
УНП – учетный номер плательщика;
Ф.И.О. – фамилия, имя, отчество (при наличии).
|
|
Приложение 7 |
Сведения о квалификации
(заполняется потенциальным поставщиком при закупках товаров)
Сноска. Приложение 7 в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
Наименование заказчика __________________________
Наименование организатора _______________________
№ конкурса _____________________________________
Наименование конкурса __________________________
№ лота _________________________________________
Наименование лота ______________________________
БИН/ИИН/ИНН/УНП и наименование потенциального поставщика __________
|
№ |
Наименование разрешения (уведомления) |
Вид деятельности |
Особые условия (категория) |
Дата и номер выдачи документа |
Электронная копия разрешения (уведомления) |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
№ |
Наименование материальных ресурсов |
Количество имеющихся единиц |
Состояние (новое, хорошее, плохое) |
Собственное (приложить документы, подтверждающие право собственности), арендованное (у кого и приложить документы, подтверждающие право собственности арендодателя) |
Наименование, дата и номер подтверждающего документа |
Электронная копия подтверждающих документов (ссылка) |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
№ |
Наименование специальности (квалификации) |
Ф. И. О. работников (приложить электронную копию документа, удостоверяющего личность) |
Документ о квалификации (указать номер и дату выдачи диплома об образовании, сертификата, аттестата, приложить их электронные копии) |
Электронная копия подтверждающих документов (ссылка) |
|
1 |
|
|
|
|
|
№ |
Наименование товара |
Наименование получателя |
Место поставки товара |
Дата поставки товара |
Наименование, дата и номер подтверждающего документа |
Электронная копия подтверждающих документов (ссылка) |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
_______________________________________
|
|
Достоверность всех сведений о квалификации подтверждаю |
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
ИНН – идентификационный номер налогоплательщика;
УНП – учетный номер плательщика;
Ф.И.О. – фамилия, имя, отчество (при наличии).
|
|
Приложение 8 |
Сноска. Приложение 8 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Наименование банка __________________
Реквизиты банка _____________________
Кому: ______________________________
Наименование организатора государственных закупок _________________
Реквизиты организатора государственных закупок _____________________
Гарантийное обязательство № _________
___________________________________
г. (местонахождение)
Мы были проинформированы, что _________________________________
(наименование потенциального поставщика) в дальнейшем "Поставщик"
принимает участие в конкурсе по закупке:
Наименование конкурса _________________________________________
№ конкурса ___________________________________________________
Наименование лота _____________________________________________
№ лота ________________________________________________________
____________________, организованном ____________________________
(наименование организатора государственных закупок) и готов осуществить
поставку (выполнить работу, оказать услугу)
_________________________________.
(наименование товаров, работ, услуг по конкурсу (лоту/-ам))
Конкурсной документацией от "___" __________ ___ г. по проведению
вышеназванного конкурса предусмотрено внесение потенциальными
поставщиками обеспечения заявки на участие в конкурсе в виде банковской
гарантии.
В связи с этим мы ____________________ настоящим берем (наименование
банка) на себя безотзывное обязательство выплатить Вам по Вашему требованию
сумму, равную __________________________________
(сумма в цифрах и прописью) по получении Вашего письменного
требования на оплату, а также письменного подтверждения того, что Поставщик,
определенный победителем конкурса:
уклонился от заключения договора о государственных закупках;
заключив договор о государственных закупках, не исполнил либо
ненадлежащим образом исполнил, в том числе несвоевременно исполнил
требования, установленные конкурсной документацией, о внесении и (или)
сроках внесения обеспечения исполнения договора о государственных закупках, а
также суммы в соответствии со статьей 26 Закона (при наличии).
Данное гарантийное обязательство вступает в силу со дня вскрытия заявок
на участие в конкурсе.
Данное гарантийное обязательство действует до окончательного срока
действия заявки на участие в конкурсе Поставщика и истекает полностью и
автоматически, независимо от того, будет ли нам возвращен этот документ или
нет, если Ваше письменное требование не будет получено нами к концу ____.
Если срок действия заявки на участие в конкурсе продлен, то данное
гарантийное обязательство продлевается на такой же срок.
Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным
обязательством, регулируются законодательством Республики Казахстан.
Подпись и печать гаранта Дата и адрес
|
|
Приложение 9 |
Сноска. Приложение 9 исключено приказом Министра финансов РК от 15.06.2017 № 384 (вводится в действие с 01.08.2017).
|
|
Приложение 10 |
Сноска. Приложение 10 в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
№ конкурса _________________________
Наименование конкурса ______________
№ лота _____________________________
Наименование лота __________________
|
№ |
Наименование субподрядчика (соисполнителя) – юридического лица либо Ф.И.О. субподрядчик а (соисполнителя), являющегося физическим лицом |
БИН(ИИН)/ИНН/УНП субподрядчика(соисполнителя),его полный юридический и почтовый адрес, контактный телефон |
Наименование выполняемых работ (оказываемых услуг) в соответствии с Технической спецификацией |
Объем выполняемых работ (оказываемых услуг) в соответствии с Технической спецификацией в денежном выражении, тенге |
Объем выполняемых работ (оказываемых услуг) в соответствии с Технической спецификацией в процентном выражении, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по данному субподрядчику (соисполнителю) |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по данному субподрядчику (соисполнителю) |
|
|
|||
|
Итого по всем субподрядчикам (соисполнителям) |
|
|
|||
|
Наименование субподрядчика (соисполнителя) – юридического лица либо Ф.И.О. субподрядчика (соисполнителя), являющегося физическим лицом |
Ф.И.О. уполномоченного представителя субподрядчика (соисполнителя) |
Электронно – цифровая подпись |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
Расшифровка аббревиатур:
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
ИНН – идентификационный номер налогоплательщика;
УНП – учетный номер плательщика;
Ф.И.О. – фамилия, имя, отчество (при наличии).
|
|
Приложение 11 |
Конкурсное ценовое предложение потенциального поставщика
(заполняется отдельно на каждый лот)
Сноска. Приложение 11 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017).
№ конкурса _________________________________________________________
Наименование конкурса ______________________________________________
№ лота _____________________________________________________________
Наименование лота __________________________________________________
Наименование поставщика ____________________________________________
БИН/ИИН/ИНН/УНП ____________________________________________________
Банковские реквизиты поставщика _____________________________________
Наименование валюты ценового предложения ___________________________
Единица измерения __________________________________________________
Цена за единицу с учетом всех расходов и скидок ____________________
Количество (объем) _________________________________________________
Условия поставки товара ИНКОТЕРМС 2010 _____________________________
Общая цена (количество умножить на цену за единицу) ________________
Мы согласны с Вашими условиями платежа, оговоренными в конкурсной документации.
Расшифровка аббревиатур:
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
ИНН – идентификационный номер налогоплательщика;
УНП – учетный номер плательщика;
Ф.И.О. – фамилия имя отчество.
|
|
Приложение 12 |
Критерии оценки представленных потенциальными поставщиками технических спецификаций
Сноска. Приложение 12 в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
|
№ |
Критерий оценки |
Балл |
|
Расшифровка баллов |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Соответствие предлагаемого потенциальным поставщиком проекта требованиям технической спецификации Заказчика |
от 0 до 2 |
0 |
Предлагаемый проект потенциального поставщика не соответствует требованиям технической спецификации Заказчика (в случае несоответствия потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе) |
|
1 |
Предлагаемый проект потенциального поставщика соответствует требованиям технической спецификации Заказчика |
|||
|
2 |
Предлагаемый проект потенциального поставщика содержит более лучшие характеристики |
|||
|
2 |
Соответствие цели деятельности потенциального поставщика (в соответствии с учредительными документами) закупаемым услугам Заказчика |
от 0 до 2 |
0 |
Цели деятельности не соответствует закупаемым услугам Заказчика (в случае несоответствия потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе) |
|
1 |
Цели деятельности частично соответствуют закупаемым услугам Заказчика |
|||
|
2 |
Цели деятельности соответствуют закупаемым услугам Заказчика |
|||
|
3 |
Соответствие детального Плана мероприятий по достижению целей, поставленных Заказчиком (наименование и форма мероприятий, место и сроки проведения, фамилия, имя, отчество ответственных лиц) |
от 0 до 6 |
0 |
Детальный план мероприятий по достижению целей, поставленных Заказчиком, отсутствует, либо не содержит всех требований, предусмотренных технической спецификацией конкурсной документации (в случае несоответствия потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе) |
|
3 |
Детальный план мероприятий по достижению целей, поставленных Заказчиком, включает все требования, предусмотренные технической спецификацией конкурсной документации |
|||
|
6 |
Детальный план мероприятий по достижению целей, поставленных Заказчиком, включает все требования технической спецификации и предусматривает дополнительные мероприятия, улучшающие качество услуг, отражает наименование и форму мероприятий на каждую задачу проекта, место и сроки проведения |
|||
|
4 |
Сведения о нахождении потенциального поставщика в "Базе данных неправительственных организаций" |
от 0 до 2 |
0 |
Сведения о потенциальном поставщике не содержатся в "Базе данных неправительственных организаций" (в случае несоответствия потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе) |
|
1 |
Потенциальный поставщик несвоевременно представил сведения в "Базу данных неправительственных организаций" |
|||
|
2 |
Потенциальный поставщик своевременно представил сведения в "Базу данных неправительственных организаций" |
|||
|
5 |
Наличие опыта работы потенциального поставщика (выбирается только один критерий) |
от 0 до 6 |
0 |
Отсутствие опыта работы потенциального поставщика |
|
1 |
Опыт работы потенциального поставщика в сфере реализации социальных программ и проектов до двух лет включительно |
|||
|
2 |
Опыт работы потенциального поставщика в сфере реализации социальных программ и проектов свыше двух и до пяти лет включительно |
|||
|
3 |
Опыт работы потенциального поставщика в сфере реализации социальных программ и проектов более пяти лет |
|||
|
4 |
Опыт работы потенциального поставщика на рынке оказания аналогичных услуг, соответствующих предмету закупаемых услуг до двух лет включительно |
|||
|
5 |
Опыт работы потенциального поставщика на рынке оказания аналогичных услуг, соответствующих предмету закупаемых услуг свыше двух и до пяти лет включительно |
|||
|
6 |
Опыт работы потенциального поставщика на рынке оказания аналогичных услуг, соответствующих предмету закупаемых услуг более пяти лет |
|||
|
6 |
В случае реализации проекта на определенной территории (столица, город республиканского значения, область, район, город) - опыт работы неправительственной организации в соответствующем регионе* |
от 0 до 3 |
0 |
Потенциальный поставщик не имеет опыт работы реализации социальных проектов на указанной территории |
|
1 |
Потенциальный поставщик имеет опыт работы реализации социальных проектов на указанной территории до двух лет включительно |
|||
|
2 |
Потенциальный поставщик имеет опыт работы реализации социальных проектов на указанной территории свыше двух и до пяти лет включительно |
|||
|
3 |
Потенциальный поставщик имеет опыт работы реализации социальных проектов на указанной территории более пяти лет |
|||
|
7 |
Опыт и квалификация специалистов**, привлекаемых к реализации социального проекта и (или) социальной программы (в соответствии со Стандартом государственного социального заказа, утвержденным Приказом Министра общественного развития Республики Казахстан от 15 августа 2018 года № 19 (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 29 августа 2018 года № 17314). |
от 0 до 4 |
0 |
Специалисты, привлекаемые к реализации проекта и (или) программы, не обладают практическим опытом работы и квалификацией соответствующих видам услуг предлагаемого социального проекта и (или) программ или опыт и квалификация специалистов не подтверждены соответствующими документами |
|
2 |
Специалисты, привлекаемые к реализации проекта и (или) программы, обладают практическим опытом работы или квалификацией соответствующих видам услуг предлагаемого социального проекта и (или) программ, которые подтверждены соответствующими документами |
|||
|
4 |
Специалисты, привлекаемые к реализации проекта и (или) программы, обладают практическим опытом работы и квалификацией соответствующих видам услуг предлагаемого социального проекта и (или) программы, которые подтверждены соответствующими документами |
|||
|
8 |
Наличие индикаторов по оценке эффективности результатов реализации проекта |
от 0 до 6 |
0 |
В технической спецификации индикаторы отсутствуют |
|
2 |
Наличие количественных или качественных индикаторов |
|||
|
4 |
Наличие количественных и качественных индикаторов |
|||
|
6 |
Наличие количественных и качественных индикаторов, в том числе индикаторов вклада, процесса, краткосрочных и долгосрочных результатов |
**Документами, подтверждающими опыт и квалификацию специалистов являются дипломы об образовании, сертификаты о прохождении соответствующих курсов, семинаров.
|
|
Приложение 4-1 |
Условия включения в Перечень квалифицированных потенциальных поставщиков
Сноска. Правила дополнены приложением 4-1 приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
|
№ п/п |
Наименование товаров, работ, услуг |
Условия включения в Перечень |
Примечание |
|
|
|
1 |
Вводится в действие с 01.09.2019 в соответствии с приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 |
|
|||
|
2 |
Мебельная продукция |
Наличие Индустриального сертификата, выданного Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен" производителю товаров мебельной промышленности |
Соответствие потенциального поставщика предъявляемому требованию определяется веб-порталом автоматически на основе данных Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен" |
|
|
|
3 |
Товары легкой промышленности |
Наличие Индустриального сертификата, выданного Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен" производителю товаров легкой промышленности |
Соответствие потенциального поставщика предъявляемому требованию определяется веб-порталом автоматически на основе данных Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен" |
|
|
|
4 |
Товары, относящиеся к категориям (согласно классификатора объектов информатизации) программного обеспечения и продукции электронной промышленности, включенным в реестр доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности |
Нахождение товара потенциального поставщика в реестре доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности, формируемого уполномоченным органом в сфере обеспечения информационной безопасности |
Соответствие потенциального поставщика предъявляемому требованию определяется веб-порталом автоматически на основе данных уполномоченного органа в сфере обеспечения информационной безопасности, формирующего реестр доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности |
|
|
|
5 |
Услуги по созданию и развитию объектов информатизации |
Наличие соответствующего Индустриального сертификата, выданного Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен" |
Соответствие потенциального поставщика предъявляемому требованию определяется веб-порталом автоматически на основе данных Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен" |
|
|
|
|
Приложение 4-2 |
||||
|
|
Форма |
||||
Сноска. Правила дополнены приложением 4-2 приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (порядок введения см. п. 4).
Перечень квалифицированных потенциальных поставщиков
с предварительным квалификационным отбором)
|
Информация о квалифицированном потенциальном поставщике |
||||
|
№ |
Наименование потенциального поставщика |
Страна потенциального поставщика |
БИН, ИИН (ИНН, СНИЛС, УНП) |
Наименование, номер и дата выдачи документа, на основании которого потенциальный поставщик включен в Перечень** |
|
|
|
|
|
|
Расшифровка аббревиатур:
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
ИНН – идентификационный номер налогоплательщика;
УНП – учетный номер плательщика;
СНИЛС – страховой номер индивидуального лицевого счета.
|
|
Приложение 5 |
Протокол предварительного обсуждения проекта конкурсной
документации
Сноска. Приложение 5 с изменениями, внесенными приказами Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования); от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017).
№___
№ конкурса __________________________________________________________
Название конкурса ___________________________________________________
Срок приема замечаний к проекту конкурсной документации, а также
запросов о разъяснении положений конкурсной документации с __________
по ___________
Наименование организатора ___________________________________________
Замечание(я) к проекту конкурсной документации, а также запрос(ы) о
разъяснении положений конкурсной документации направлены следующим(и)
потенциальным поставщиком(ами), по которому(ым) принято(ы)
следующее(ие) решение(я):
|
№ |
БИН (ИИН)/ ИНН/УНП потенциального поставщика |
Тип обращения (замечание, запрос о разъяснении) |
Текст обращения |
Дата и время направления замечания, запроса о разъяснении |
Принято решение |
Причина отклонения, текст разъяснения |
|
|
|
|
|
|
|
|
Заявки на участие в данном конкурсе принимаются не позднее пятнадцати календарных дней с момента размещения данного протокола и текста утвержденной конкурсной документации на веб-портале государственных закупок
|
Первый руководитель либо ответственный секретарь или иное осуществляющее полномочия ответственного секретаря должностное лицо |
ФИО подпись |
Расшифровка аббревиатур:
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
ИНН – идентификационный номер налогоплательщика;
УНП – учетный номер плательщика;
Ф.И.О. – фамилия имя отчество.
|
|
Приложение 6 |
Протокол вскрытия (номер открытого конкурса)
при этом номер должен быть привязан к способу и номеру закупки
(формируется на каждый лот в отдельности)
Дата и время
Сноска. Приложение 6 в редакции приказа Министра финансов РК от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017).
Заказчик* ___________________________________________________________
№ конкурса __________________________________________________________
Наименование конкурса _______________________________________________
Наименование организатора ___________________________________________
Адрес организатора __________________________________________________
Состав конкурсной комиссии:
|
№ |
Ф. И. О. |
Должность в организации |
Роль в комиссии |
|
|
|
|
|
Перечень закупаемых товаров, работ, услуг с указанием общей суммы ___________
|
№ |
№ Лота |
Наименование лота |
Количество |
Цена за единицу |
Сумма, выделенная для закупки, тенге |
|
|
|
|
|
|
|
№ лота _______________________________________________________
Наименование лота ____________________________________________
Заявки на участие в конкурсе представлены следующими потенциальными поставщиками (количество заявок):
|
№ |
Наименование потенциального поставщика |
БИН (ИИН) / ИНН / УНП |
Адрес потенциального поставщика (область, город, улица, дом, квартира) |
Дата и время представления заявки (по хронологии) |
|
|
|
|
|
|
Информация о наличии (отсутствии) документов, предусмотренных конкурсной документацией:
|
№ Наименование потенциального поставщика БИН (ИИН) / ИНН / УНП |
||
|
№ |
Наименование документа |
Признак наличия |
|
|
|
|
Примечание:
* Сведения о заказчике не отображается, если несколько заказчиков.
Расшифровка аббревиатур:
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
ИНН – идентификационный номер налогоплательщика;
УНП – учетный номер плательщика;
Ф.И.О. – фамилия имя отчество.
|
|
Приложение 7 |
Предварительный протокол допуска к участию в конкурсе по
государственным закупкам товаров, работ, услуг (номер открытого
конкурса)
при этом номер должен быть привязан к способу и номеру закупки
(формируется на каждый лот в отдельности)
Дата и время
Сноска. Приложение 7 в редакции приказа Министра финансов РК от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017).
Заказчик* ___________________________________________________________
№ конкурса __________________________________________________________
Название конкурса ___________________________________________________
Наименование организатора ___________________________________________
Адрес организатора __________________________________________________
Состав конкурсной комиссии:
|
№ |
Ф. И. О. |
Должность в организации |
Роль в комиссии |
|
|
|
|
|
Перечень закупаемых товаров, работ, услуг с указанием общей суммы
___________
|
№ п/п |
№ Лота |
Наименование лота |
Количество |
Цена за единицу |
Сумма, выделенная для закупки, тенге |
|
|
|
|
|
|
|
№ лота ______________________________________________________________
Наименование лота ___________________________________________________
Информация о представленных заявках на участие в конкурсе (лоте) (по хронологии): (количество заявок)
|
№ |
Наименование потенциального поставщика |
БИН (ИИН) / ИНН / УНП |
Дата и время представления заявки (по хронологии) |
|
|
|
|
|
Результаты предварительного голосования членов конкурсной комиссии:
|
№ п/п |
Наименование потенциального поставщика (перечень потенциальных поставщиков), БИН (ИИН)/ ИНН/УНП |
||||
|
|
ФИО члена комиссии |
Решение члена комиссии |
Подробное описание причин не соответствия квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации |
Обоснование причин отклонения |
Перечень документов в заявке потенциального поставщика которые необходимо привести в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации |
|
|
|
|
|
|
|
Отклоненные заявки на участие в конкурсе: (количество заявок):
|
№ п/п |
Наименование потенциального поставщика |
БИН (ИИН)/ ИНН/УНП |
Причина отклонения |
|
|
|
|
|
Заявки на участие в конкурсе, соответствующие квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации: (количество заявок)
|
№ |
Наименование потенциального поставщика |
БИН (ИИН) / ИНН / УНП |
|
|
|
|
Окончательная дата и время представления заявок на участие в конкурсе, приведенных потенциальными поставщиками в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации: не позднее 3-х рабочих дней с момента размещения данного протокола на веб-портале государственных закупок.
Примечание:
* Сведения о заказчике не отображается, если несколько заказчиков.
Расшифровка аббревиатур:
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
ИНН – идентификационный номер налогоплательщика;
УНП – учетный номер плательщика;
Ф.И.О. – фамилия имя отчество.
|
|
Приложение 8 |
Сноска. Приложение 8 в редакции приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 см. 4 (вводится в действие с 01.07.2019).
Дата и время
Заказчик* _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
№ конкурса _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Название конкурса _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Наименование организатора _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Адрес организатора ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Состав конкурсной комиссии:
|
№ |
Ф.И.О. |
Должность в организации |
Роль в комиссии |
|
|
|
|
|
Перечень закупаемых товаров, работ, услуг с указанием общей суммы ___________
|
№ п/п |
№ Лота |
Наименование лота |
Количество |
Цена за единицу, тенге |
Сумма, выделенная для закупки, тенге |
|
|
|
|
|
|
|
№ лота ______________________________________________________________
Наименование лота ___________________________________________________
Информация о представленных заявках на участие в конкурсе (лоте): (по хронологии) (количество заявок)
|
№ |
Наименование потенциального поставщика |
БИН (ИИН)/ ИНН/УНП |
Дата и время представления заявки (по хронологии) |
|
|
|
|
|
Информация о приведенных в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации заявках на участие в конкурсе (данная информация размещается при наличии протокола предварительного допуска к участию в конкурсе) (количество заявок):
|
№ |
Наименование потенциального поставщика |
БИН (ИИН)/ ИНН/УНП |
Дата и время повторного представления заявки (по хронологии) |
|
|
|
|
|
При рассмотрении заявок на участие в конкурсе были запрошены следующие документы (заполняется в случае осуществления запросов в соответствии с пунктом 5 статьи 27 Закона о государственных закупках):
|
№ |
Наименование организации/лица которому направлен запрос |
Дата направления запроса |
Краткое описание запроса |
Дата представления ответа на запрос |
|
|
|
|
|
|
Результаты голосования членов конкурсной комиссии:
|
№ п/п |
Наименование потенциального поставщика (перечень потенциальных поставщиков), БИН (ИИН)/ ИНН/УНП |
||||
|
|
ФИО члена комиссии |
Условная скидка % |
Решение члена комиссии |
Причина отклонения |
Подробное описание причин отклонения с указанием сведений и документов, подтверждающих их несоответствие квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации |
|
|
|
|
|
|
|
Отклоненные заявки на участие в конкурсе (количество заявок):
|
№ |
Наименование потенциального поставщика |
БИН (ИИН)/ ИНН/УНП |
Причина отклонения 1 |
|
|
|
|
|
Следующие заявки на участие в конкурсе были допущены (количество заявок):
|
№ |
Наименование потенциального поставщика |
БИН (ИНН)/ИНН/УНП |
|
|
|
|
Информация о результатах применения относительного значения критериев, предусмотренных пунктом 152-1 настоящих Правил, ко всем заявкам на участие в конкурсе, представленным на участие в данном конкурсе:
|
№ |
Наименование потенциального поставщика |
БИН (ИИН)/ИНН/НП |
Условные скидки, % |
|||||||
|
Опыт работы за последние десять лет |
Наличие у потенциального поставщика документа, подтверждающего соответствие системы менеджмента качества национальному или международному стандарту |
Наличии у потенциального поставщика документа, подтверждающего соответствие системы экологического менеджмента национальному стандарту |
Наличии у потенциального поставщика документа, подтверждающего соответствие стандарту экологической чистой продукции |
Наличие документа о добровольном подтверждении соответствия предлагаемых товаров, национальным стандартам |
Функциональные характеристики товаров |
Технические характеристики товаров, услуг |
||||
|
Общий опыт работы |
Из них в качестве генерального подрядчика |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Условные скидки, % |
||
|
Качественные характеристики товаров, услуг |
Эксплуатационные характеристики товаров |
Общая условная скидка, % |
|
|
|
|
Расчет условных цен участников конкурса:
|
№ |
Наименование п/поставщика |
БИН (ИНН)/ИНН/УНП |
Выделенная сумма |
Цена поставщика |
Сумма в соответствии со статьей 26 Закона |
Размер условной скидки, % |
Цена с учетом условной скидки |
Опыт работы в качестве генерального подрядчика |
Сумма уплаченных налогов за четыре года, предшествующие предыдущему году |
Дата и время подачи заявки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Признать государственную закупку (наименование закупки) по лоту №___ несостоявшейся в связи с _____________________ *":
Примечание: *Одно из следующих значений: "отсутствие представленных заявок", "представление менее двух заявок", "к участию в конкурсе не допущен ни один потенциальный поставщик", "к участию в конкурсе допущен один потенциальный поставщик".
Либо:
Произведена отмена закупки, основанием которой является: Акты уполномоченных государственных органов (предписание, уведомление, представление, решение) № _________ от дд.мм.гггг.
Орган, принявший решение об отмене: (_______________________).
Примечание:
* Сведения о заказчике не отображается, если несколько заказчиков.
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
ИНН – идентификационный номер налогоплательщика;
УНП – учетный номер плательщика;
Ф.И.О. – фамилия имя отчество.
|
|
Приложение 8-1 |
Сноска. Правила дополнены приложением 8-1 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования); в редакции приказа Министра финансов РК от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017); с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
|
|
Утверждаю: |
__________________________________________________________
(полное наименование заказчика (единого организатора)
____________________________________________
(Ф.И.О., утвердившего конкурсную документацию)
Решение № ___ Дата _____
_____________________________________________________________________
(вид предмета закупок)
_____________________________________________________________________
(наименование конкурса)
Заказчик (не указывается для организаторов, выступающих в одном лице с заказчиком)
_____________________________________________________________________
(указывается наименование, местонахождение, БИН, банковские реквизиты)
Представитель заказчика (не указывается для организаторов, выступающих в одном лице с заказчиком)
_________________________________________________________
(указывается Ф.И. О., ИИН, должность, телефон, e-mail)
Организатор(единый организатор)
_____________________________________________________________________
(указывается наименование, местонахождение, БИН, банковские реквизиты)
Представитель организатора (единого организатора)____________________
(указывается Ф. И. О., ИИН, должность, телефон, e-mail)
Секретарь конкурсной комиссии________________________________________
(указывается Ф. И. О., должность, телефон, e-mail)
1) перечень лотов согласно приложению 1 к КД;
2) описание и требуемые технические, качественные характеристики закупаемых услуг согласно приложению 2 к настоящей КД;
3) соглашение об участии в конкурсе согласно приложению 4 к КД;
4) сведения о квалификации потенциального поставщика для оказания услуг согласно приложению 6 к КД;
5) перечень обязательных критериев для оценки представленных потенциальными поставщиками технических спецификаций, которые будут учитываться конкурсной комиссией для определения победителя конкурса, предлагающего наиболее качественную услугу, в соответствии с пунктом 233 Правил осуществления государственных закупок (далее – Правила);
6) сумма, выделенная по государственным закупкам услуг, предусмотренных государственным социальным заказом, составляет ____ тенге. Сумма, выделенная для данного конкурса, в разрезе лотов составляет:
|
№ лота |
Наименование услуги |
Сумма, выделенная по лоту (тенге) |
|
|
(№ лота) |
(наименование услуги) |
(сумма, __ выделенная __ по лоту) |
|
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….;
2. Требования к оформлению и представлению потенциальными
поставщиками заявки на участие в конкурсе
5. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) электронные копии документов, заверенных электронной цифровой подписью, либо электронные документы, представляемые потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям:
свидетельство или справку о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица. В случае если юридическое лицо осуществляет деятельность на основании Типового устава, утвержденного в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, то заявление о государственной регистрации;
устав, утвержденный в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда юридическое лицо осуществляет деятельность на основании Типового устава;
учредительный документ (в случае, если устав не содержит сведения об учредителях или составе учредителей), содержащий сведения об учредителе или составе учредителей либо выписка из реестра держателей акций;
разрешения (уведомления) и (или) патенты, свидетельства, сертификаты, другие документы, подтверждающие право потенциального поставщика на оказание услуг;
сведения о квалификации для участия в процессе государственных закупок согласно приложению 6 к КД, включающие в себя: сведения об объемах оказанных потенциальным поставщиком услуг в течение последних пятнадцати лет, аналогичных (схожих) закупаемым на конкурсе, с приложением электронных копий подтверждающих документов; сведения о наличии материальных ресурсов, предусмотренных конкурсной документацией для оказания услуг с приложением электронных копий подтверждающих документов (данное требование устанавливается в случае государственных закупок услуг государственного социального заказа на срок более одного финансового года); сведения о квалифицированных работниках для выполнения возложенных обязанностей, необходимых в целях оказания услуг с приложением электронных копий подтверждающих документов;
сведения о соисполнителях при оказании услуг, являющихся предметом закупок на конкурсе, согласно приложению 10 к КД, и условие запрета передачи потенциальным поставщиком соисполнителям на соисполнение в совокупности более одной второй объема услуг.
В случае, если потенциальный поставщик предусматривает привлечь соисполнителей услуг, то потенциальный поставщик предоставляет организатору электронные копии документов, подтверждающие соответствие привлекаемых соисполнителей установленным требованиям;
2) техническую спецификацию с описанием технических, качественных характеристик закупаемых услуг, в том числе с указанием характеристик по формам согласно приложению 2 к КД. При необходимости в технической спецификации указывается нормативно-техническая документация.
3) конкурсное ценовое предложение в форме электронного документа, согласно приложению 11 к КД;
Сноска. Пункт 5 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 13.06.2018 № 562 (вводится в действие с 01.07.2018).
В случае их составления и представления потенциальным поставщиком на другом языке, к ним прилагается точный (нотариально заверенный) перевод.
3. Порядок представления заявки на участие в конкурсе
11. Заявка на участие в конкурсе считается принятой в момент автоматической отправки веб-порталом соответствующего уведомления поставщику, подавшему заявку на участие в конкурсе.
1) потенциальным поставщиком ранее представлена заявка на участие в данном конкурсе;
2) заявка на участие в конкурсе поступила на веб-портал после истечения окончательного срока приема заявок на участие в данном конкурсе;
3) конкурсное ценовое предложение превышает сумму, выделенную для приобретения данных услуг;
4) цена конкурсного ценового предложения является демпинговой, в соответствии с пунктом 177 Правил;
5) предусмотренных подпунктами 1), 3), 4), 5), 6) и 8) пункта 1 статьи 6 Закона.
13. Конкурсное ценовое предложение потенциального поставщика должно быть выражено в тенге.
4. Изменение заявок на участие в конкурсе и их отзыв
1) изменить и (или) дополнить внесенную заявку на участие в конкурсе;
2) отозвать свою заявку на участие в конкурсе.
5. Вскрытие заявок на участие в конкурсе
В случае, если на конкурс (лот) представлена только одна заявка на участие в конкурсе (лоте), то такая заявка также вскрывается и рассматривается.
6. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
21. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия:
1) определяет потенциальных поставщиков, которые соответствуют требованиям конкурсной документации, и признает их участниками конкурса;
2) рассчитывает баллы для оценки представленных потенциальными поставщиками технических спецификаций на основе следующих критериев:
соответствие детального Плана мероприятий достижению целей, поставленных Заказчиком (наименование и форма мероприятий, место и сроки проведения);
сведения о нахождении потенциального поставщика в "Базе данных неправительственных организаций";
наличие опыта работы потенциального поставщика;
наличие индикаторов по оценке эффективности результатов реализации проекта.
Условия, предложенные потенциальными поставщиками для оценки своих технических спецификаций, включаются в договор;
3) Применяет к конкурсным ценовым предложениям потенциальных поставщиков, допущенных к участию в конкурсе условное уменьшение цен в зависимости от количества присвоенных конкурсной комиссией баллов для оценки технических спецификаций, предусмотренных подпунктом 2) настоящего пункта.
Сноска. Пункт 21 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 13.06.2018 № 562 (вводится в действие с 01.07.2018).
если итоговая оценка технической спецификации потенциального поставщика составляет свыше 20 баллов, то конкурсное ценовое предложение потенциального поставщика условно уменьшается на 30%.
Сноска. Пункт 23 в редакции приказа Министра финансов РК от 13.06.2018 № 562 (вводится в действие с 01.07.2018).
28. Потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе (признан участником конкурса), если:
3) его заявка на участие в конкурсе определена не соответствующей требованиям КД.
7. Оценка и сопоставление конкурсных ценовых предложений и
определение победителя конкурса
сопоставляются условные цены участников конкурса, определяется победитель конкурса на основе наименьшей условной цены, также потенциальный поставщик, занявший второе место на основе цены, следующей после наименьшей условной цены;
При равенстве условных цен конкурсных ценовых предложений признается участник конкурса, имеющий больший опыт работы на рынке закупаемых услуг, являющихся предметом конкурса.
При равенстве опыта работы нескольких потенциальных поставщиков, имеющих равные условные цены, победителем признается потенциальный поставщик, заявка на участие в конкурсе которого поступило ранее заявки на участие в конкурсе других потенциальных поставщиков.
8. Договор о государственных закупках по итогам конкурса
Заказчик направляет победителю проект договора, составленный в соответствии с типовым договором, согласно приложению 8-3 к Правилам, за исключением лица, имеющего ограничения, предусмотренные подпунктами 3), 4), 5) и 6) пункта 1 статьи 6 Закона, определяемые веб-порталом автоматически, в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока на обжалование протокола об итогах государственных закупок способом аукциона.
В случае отсутствия подтверждения потенциального поставщика сведений о лице, подписывающем договор, и его реквизитов, заказчик подписывает договор в соответствии с регистрационными данными потенциального поставщика, размещенными на веб-портале.
Если потенциальный поставщик, занявший второе место, не подписал в установленный срок подписанный заказчиком договор, заказчик осуществляет повторные государственные закупки.
Расшифровка аббревиатур:
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер.
|
|
Приложение 8-2 |
при этом номер должен быть привязан к способу и номеру закупки
(формируется на каждый лот в отдельности)
Дата и время
Сноска. Правила дополнены приложением 8-2 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017).
Заказчик* ___________________________________________________________
№ конкурса __________________________________________________________
Название конкурса ___________________________________________________
Наименование организатора____________________________________________
Адрес организатора___________________________________________________
Состав конкурсной комиссии:
|
№ |
Ф. И. О. |
Должность в организации |
Роль в комиссии |
|
|
|
|
|
Перечень закупаемых услуг с указанием общей суммы ___________
|
№ п/п |
№ Лота |
Наименование лота |
Количество |
Цена за единицу, тенге |
Сумма, выделенная для закупки, тенге |
|
|
|
|
|
|
|
№ лота _______________________________________________________
Наименование лота ____________________________________________
Информация о представленных заявках на участие в конкурсе (лоте): (по хронологии) (количество заявок)
|
№ |
Наименование потенциального поставщика |
БИН (ИИН)/ ИНН/УНП |
Дата и время представления заявки |
|
|
|
|
|
Результаты голосования членов конкурсной комиссии:
|
№ п/п |
Наименование потенциального поставщика (перечень потенциальных поставщиков), БИН (ИИН)/ ИНН/УНП |
|||
|
|
ФИО члена комиссии |
Решение члена комиссии |
Причина отклонения |
Подробное описание причин отклонения с указанием сведений и документов, подтверждающих их несоответствие квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации |
|
|
|
|
|
|
Отклоненные заявки на участие в конкурсе (количество заявок):
|
№ |
Наименование потенциального поставщика |
БИН (ИИН)/ ИНН/УНП |
Причина отклонения 1 |
|
|
|
|
|
________________________________________________________ 1справочник из трех текстовых значений: (несоответствие квалификационным требованиям, несоответствие требованиям конкурсной документации, нарушение требований статьи 6 Закона)
Следующие заявки на участие в конкурсе были допущены (количество заявок):
|
№ |
Наименование потенциального поставщика |
БИН (ИНН)/ИНН/УНП |
|
|
|
|
Информация о результатах применения относительного значения критериев, предусмотренных пунктом 233 Правил:
|
№ |
Наименование потенциального поставщика |
БИН(ИИН)/ИНН/НП |
Условные скидки, % |
|||||||||
|
Соответствие предлагаемого потенциальным поставщиком проекта требованиям технической спецификации Заказчика |
Соответствие закупаемой услуги миссии организации и отраслевой специализации Заказчика (цели организации в соответствии с учредительными документами) |
Сведения о нахождении потенциального поставщика в "Базе данных неправительственных организаций" |
Наличие опыта работы |
Количество и качественный состав потенциальных получателей услуги в рамках реализации проекта (непосредственные участники всех мероприятий) |
Наличие индикаторов по оценке эффективности результатов реализации проекта |
Сведения о возможности привлечения дополнительных средств из внебюджетных источников (в процентном и числовом выражении) |
Наличие детального Плана мероприятий по достижению целей поставленных Заказчиком (наименование и форма мероприятий, целевая группа, место и сроки проведения, охват населения) |
Общий балл |
Размер условного уменьшения, % |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Расчет условных цен участников конкурса:
|
№ |
Наименование п/поставщика |
БИН (ИНН)/ИНН/УНП |
Выделенная сумма |
Цена поставщика |
Размер условной скидки, % |
Цена с учетом условной скидки |
Опыт работы |
Дата и время подачи заявки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Решение конкурсной комиссии:
1. Определить победителем по лоту №___: {БИН/ИИН наименование потенциального поставщика победителя}, потенциальным поставщиком, занявшим второе место {БИН/ИИН наименование потенциального поставщика, занявшего второе место}.
2. Заказчику {наименование заказчика} в сроки, установленные Законом Республики Казахстан "О государственных закупках", заключить договор о государственных закупках с { БИН/ИИН наименование потенциального поставщика победителя}.
Либо:
"Признать государственную закупку (наименование закупки по лоту №___ несостоявшейся в связи с _____________________ *":
Примечание: *Одно из следующих значений: "отсутствие представленных заявок", "представление менее двух заявок", "к участию в конкурсе не допущен ни один потенциальный поставщик", "к участию в конкурсе допущен один потенциальный поставщик".
Либо:
Произведена отмена закупки, основанием которой является: Акты уполномоченных государственных органов (предписание, уведомление, представление, решение) № _________ от дд.мм.гггг.
Орган, принявший решение об отмене: {_________________________}.
Либо:
Произведен отказ от закупки в соответствии с подпунктом __ пункта 10 статьи 5 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках".
Расшифровка аббревиатур:
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
ИНН – идентификационный номер налогоплательщика;
УНП – учетный номер плательщика;
Ф.И.О. – фамилия имя отчество.
дд.мм.гггг. – день, месяц, год.
|
|
Приложение 8-3 |
Типовой договор о государственных закупках услуг,
предусмотренных государственным социальным заказом
Сноска. Правила дополнены приложением 8-3 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017); с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 13.06.2018 № 562 (вводится в действие с 01.07.2018); от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
<Идентификационный номер>
<регион Заказчика> № <номер договора> <дата договора>
<полное наименование Заказчика>, именуемый (ое)(ая) в дальнейшем "Заказчик", от лица которого выступает <должность Заказчика><ФИО Заказчика>, действующий на основании <основание Заказчика>, с одной стороны и <полное наименование Поставщика>, именуемый (ое)(ая) в дальнейшем "Поставщик", от лица которого выступает <должность Поставщика><ФИО Поставщика>, действующий на основании <основание Поставщика>, с другой стороны, далее совместно именуемые "Стороны", на основании Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года "О государственных закупках" (далее – Закон) и итогов государственных закупок способом <способ закупки> от <дата итогов> года № <номер итогов>, заключили настоящий договор о государственных закупках услуг (далее – Договор) и пришли к соглашению о нижеследующем:
по специфике <Код специфики> - <Краткое описание предмета договора по специфике 1>;
…
по специфике <Код специфики> - <Краткое описание предмета договора по специфике N>1.
1) настоящий Договор;
2) перечень закупаемых услуг (приложение 1);
3) техническая спецификация (приложение 2).
2. Сумма Договора и условия оплаты
2.2. В территориальном органе казначейства Договор подлежит регистрации на <____> год
по бюджетной программе <Код и наименование программы>, подпрограмме <Код и наименование подпрограммы>, специфике <код и наименование специфики> - <сумма по специфике> (<сумма по специфике прописью>) тенге, <в том числе НДС> <сумма НДС> тенге /<без учета НДС>.
Оставшаяся сумма оплачивается Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика <условие оплаты> не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты подписания Сторонами акта оказанных услуг, с учетом пропорционального удержания ранее оплаченного аванса.
Оплата за оказанные Услуги производится Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика <условие оплаты> не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты подписания Сторонами акта оказанных Услуг.
Форма акта оказания Услуг предварительно согласовывается Поставщиком с Заказчиком.
2.5. Необходимые документы, предшествующие оплате:
1) зарегистрированный в территориальном органе казначейства подписанный Договор;
2) акт(ы) оказанных услуг;
3) отчет о местном содержании в работах и услугах по форме согласно приложению 22-4 к настоящим Правилам;
4) счет-фактура с описанием, указанием общей суммы оказанных услуг, предоставленная Поставщиком Заказчику.
1) обеспечить полное и надлежащее исполнение взятых на себя обязательств по Договору;
2) при исполнении своих обязательств по Договору обеспечить соответствие оказываемых услуг требованиям, указанным в приложениях к настоящему Договору, являющихся неотъемлемой частью Договора;
3) не раскрывать без предварительного письменного согласия Заказчика содержание технической документации, представленной Заказчиком или от его имени другими лицами, за исключением того персонала, который привлечен Поставщиком для исполнения условий Договора. Указанная информация должна предоставляться этому персоналу конфиденциально и в той мере, насколько это необходимо для исполнения обязательств;
4) без предварительного письменного согласия Заказчика не использовать какие-либо вышеперечисленные документы и информацию, кроме как в целях реализации Договора;
5) по первому требованию Заказчика предоставлять информацию о ходе исполнения обязательств по Договору;
6) возмещать Заказчику в полном объеме причиненные ему убытки, вызванные ненадлежащим выполнением Поставщиком условий Договора и/или иными неправомерными действиями.
7) оформить и направить Заказчику посредством веб-портала утвержденный электронно-цифровой подписью акт оказанных услуг;
8) после утверждения Заказчиком акта оказанных услуг выписать счет-фактуру в электронной форме посредством информационной системы электронных счетов-фактур в соответствии с Правилами выписки счет-фактуры в электронной форме в информационной системе электронных счетов-фактур.
<n) новый подпункт>
1) требовать от Заказчика оплату за оказанные Услуги по Договору;
2) на досрочное оказание Услуг, указанных в Приложении № 1 к Договору, заранее согласовав с Заказчиком сроки выполнения.
3.3. Заказчик обязуется:
1) обеспечить доступ специалистов Поставщика для оказания услуг;
2) при выявлении несоответствий оказанных Услуг незамедлительно письменно уведомить Поставщика;
3) при приемке Услуг подписать Акт оказанных услуг либо отказать в принятии с указанием аргументированных обоснований его непринятия;
3-1) после утверждения акта оказанных услуг принять счет-фактуру, выписанную Поставщиком в электронной форме посредством информационной системы электронных счетов-фактур в соответствии с Правилами выписки счет-фактуры в электронной форме в информационной системе электронных счетов-фактур;
4) произвести оплату в порядке и сроки, установленные настоящим Договором.
<n) новый подпункт>
1) проверять качество оказанных Услуг;
2) в случае досрочного оказания Услуг, Заказчик вправе досрочно принять услуги и оплатить за нее в соответствии с условиями Договора. Отказ в досрочном оказании Услуг допускается в случаях отсутствия возможности его принятия.
4. Проверка Услуг на соответствие технической спецификации
4.4. Ни один вышеуказанный пункт не освобождает Поставщика от других обязательств по Договору.
<N. Новый пункт>
5.2. Исключен приказом Министра финансов РК от 22.12.2016 № 683 (вводится в действие с 01.01.2017).
<N. Новый пункт>
<N. Новый пункт>
Предельные объемы услуг, которые могут быть переданы соисполнителям для оказания услуг, не должны превышать в совокупности одной второй объема оказываемых услуг.
При этом соисполнителям запрещается передавать иным соисполнителям объемы оказания услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок.
Оказываемым услуги, общественным объединениям инвалидов Республики Казахстан и организациям, созданным общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан, не допускается привлечение соисполнителей по оказанию услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок.
<N. Новый пункт>
8. Срок действия и условия расторжения Договора
1) Заказчик запрещает пользоваться всеми участками Объекта, что в свою очередь влечет задержку оказания услуг;
2) Заказчик дает Поставщику указание на остановку предоставления услуг для проведения испытаний, не запланированных Договором. При этом, в случае если данные испытаний не выявили дефектов, то время остановки оказания услуг добавляются к сроку оказания услуг.
<Новый абзац>
1) если Поставщик не может оказать услуги в сроки, предусмотренные Договором, или в течение периода продления настоящего Договора, предоставленного Заказчиком;
2) если Поставщик не может выполнить свои обязательства по Договору.
8.6. Договор может быть расторгнут на любом этапе в случае:
1) выявления нарушения ограничений, предусмотренных статьей 6 Закона в отношении закупки на основании которой заключен данный Договор;
2) оказания организатором государственных закупок содействия Поставщику, не предусмотренного Законом;
3) установления уполномоченным органом факта заключения Договора с нарушением законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, за исключением договоров, по которым обязательства исполнены надлежащим образом.
12.2. Любые изменения и дополнения к Договору совершаются в той же форме, что и заключение Договора.
1) по взаимному согласию Сторон в части уменьшения цены на Услуги и соответственно суммы Договора;
2) в части уменьшения либо увеличения суммы Договора, связанной с уменьшением либо увеличением потребности в объеме оказываемых Услуг, при условии неизменности цены за единицу услуг, указанных в Договоре. Такое изменение заключенного Договора допускается в пределах сложившейся экономии по данной государственной закупке;
3) в случае, если поставщик в процессе исполнения заключенного с ним Договора предложил при условии неизменности цены за единицу услуги более лучшие качественные и (или) технические характеристики либо сроки и (или) условия оказания услуги, являющихся предметом заключенного с ним Договора.
<N. Новый пункт>
|
Заказчик |
Поставщик |
|
<полное наименование Заказчика><Полный юридический адрес Заказчика>БИН <БИН Заказчика>БИК <БИК Заказчика>ИИК <ИИК Заказчика><Наименование банка>Тел.: <телефон Заказчика><должность Заказчика><ФИО Заказчика>: |
<полное наименование Поставщика><Полный юридический адрес Поставщика>БИН/ИНН/УНП <БИН/ИНН/УНП Поставщика>БИК <БИК Поставщика>ИИК <ИИК Поставщика><Наименование банка>Тел.: <телефон Поставщика><должность Поставщика><ФИО Поставщика> |
Расшифровка аббревиатур:
БИН – бизнес-идентификационный номер;
БИК – банковский идентификационный код;
ИИК – индивидуальный идентификационный код;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
ИНН – идентификационный номер налогоплательщика;
УНП – учетный номер плательщика;
НДС – налог на добавленную стоимость;
Ф.И.О. – фамилия имя отчество.
|
|
Приложение 9 |
Сноска. Приложение 9 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 13.06.2018 № 562 (вводится в действие с 01.07.2018)4; от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019); от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
|
|
Утверждаю: |
_____________________________________________________________________
(полное наименование заказчика (единого организатора)
_____________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, утвердившего аукционную документацию)
Решение № _____ Дата _________
_____________________________________________________________________
(наименование аукциона)
Заказчик (не указывается для организаторов, выступающих в одном лице с заказчиком)________________________________________________________
(указывается наименование, местонахождение, БИН, банковские реквизиты)
Представитель заказчика (не указывается для организаторов, выступающих в одном лице с заказчиком)__________________________________________________________
(указывается Ф.И.О., ИИН, должность, телефон, e-mail)
Организатор (единый организатор) ____________________________________
(указывается наименование, местонахождение, БИН, банковские реквизиты)
Представитель организатора (единого организатора) ___________________
(указывается Ф. И. О., ИИН, должность, телефон, e-mail)
Секретарь аукционной комиссии _______________________________________
(указывается Ф. И. О., должность, телефон, e-mail)
2. Настоящая аукционная документация (далее – АД) включает в себя:
1) предмет аукциона, согласно приложению 1 к настоящей АД;
2) квалификационные требования согласно приложению 1-1 к настоящей АД;
3) техническую спецификацию с указанием национальных стандартов Республики Казахстан, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на закупаемые товаров. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, с учетом нормирования государственных закупок согласно приложению 2 к настоящей АД.
При этом техническая спецификация должна содержать требование к поставщикам о предоставлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании;
4) соглашение об участии в аукционе, согласно приложению 4 к настоящей АД;
5) сведения о квалификации потенциального поставщика для поставки товаров согласно приложению 5 к настоящей АД;
6) сумма, выделенная для данного аукциона, составляет __ тенге.
Сноска. Пункт 2 в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
1) гарантийного денежного взноса денег, размещаемых на следующем банковском счете организатора: ___________________ (наименование организатора, БИН, банковские реквизиты);
2) банковской гарантии, предоставляемой в форме электронного документа согласно приложению 6 к настоящей АД.
1) вносят изменения и (или) дополнения в проект АД;
2) отклоняют замечания к проекту АД с указанием обоснований причин их отклонения;
3) дают разъяснения положений АД.
В случае внесения изменений и (или) дополнений в проект АД принимается решение об утверждении измененной АД на веб-портале в том же порядке, что и утверждение АД.
Со дня принятия решений, предусмотренных подпунктом 2) и 3) настоящего пункта АД считается утвержденной.
В случае внесения изменений и (или) дополнений в проект АД, организатор государственных закупок, вместе с протоколом предварительного обсуждения АД размещает утвержденный текст АД, с автоматическим уведомлением потенциальных поставщиков-участников веб-портала, получивших проект АД.
Сноска. Пункт 10 в редакции приказа Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
3. Требования к оформлению и представлению потенциальными
поставщиками заявки на участие в аукционе
16. Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) электронные копии документов, заверенных электронной цифровой подписью, либо электронные документы, представляемые потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям:
разрешения (уведомления) и (или) патенты, свидетельства, сертификаты, другие документы, подтверждающие право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров;
сведения о квалификации для участия в процессе государственных закупок согласно приложению 5 к настоящей АД;
2) техническую спецификацию с указанием национальных стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на закупаемые товары. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются описание функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик, закупаемых товаров, в том числе с указанием на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, и иные характеристики по формам согласно приложениям 2 и 3 к настоящей АД. При необходимости в технической спецификации указывается нормативно-техническая документация.
Допускается указание требований о наличии в заявках на участие в аукционе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
В случае если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик должен представить гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров;
3) обеспечение заявки на участие в аукционе в размере, установленном Законом, в виде:
банковской гарантии, предоставляемой в форме электронного документа согласно приложению 6 к настоящей АД;
электронной копии платежного документа, подтверждающего гарантийный денежный взнос, размещаемого на банковском счете организатора либо на счете, предусмотренном бюджетным законодательством Республики Казахстан для организаторов государственных закупок, являющихся государственными органами и государственными учреждениями;
4) стартовая цена потенциального поставщика согласно приложению 8 к настоящей АД.
Сноска. Пункт 16 с изменениями, внесенными приказами Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования); от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017); от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019); от 20.08.2019 № 899 (вводится в действие с 01.09.2019).
4. Порядок представления заявки на участие в аукционе
1) потенциальным поставщиком ранее представлена заявка на участие в данном аукционе;
2) заявка на участие в аукционе поступила на веб-портал после истечения окончательного срока приема заявок на участие в данном аукционе;
3) стартовая цена превышает сумму, выделенную для приобретения данных товаров;
4) предусмотренных подпунктами 1), 3), 4), 5), 6) и 8) пункта 1 статьи 6 Закона.
25. Стартовая цена потенциального поставщика должно быть выражено в тенге.
5. Изменение заявок на участие в аукционе и их отзыв
1) изменить и (или) дополнить внесенную заявку на участие в аукционе;
2) отозвать свою заявку на участие в аукционе, не утрачивая права на возврат внесенного им обеспечения заявки на участие в аукционе.
6. Вскрытие заявок на участие в аукционе
В случае, если на аукцион (лот) представлена только одна заявка на участие в аукционе (лоте), то такая заявка также вскрывается и рассматривается.
Сноска. Пункт 30 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
Сноска. Пункт 31 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
7. Рассмотрение заявок на участие в аукционе
32-1. В соответствии с пунктом 5 статьи 33 Закона аукционная комиссия:
Сноска. Приложение 9 дополнено пунктом 32-1 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
33. При рассмотрении заявок на участие в аукционе аукционная комиссия оформляет:
1) протокол предварительного допуска к участию в аукционе в случае, указанном в пункте 34 настоящей АД;
2) протокол о допуске к участию в аукционе в случае, указанном в пункте 44 настоящей АД.
35. Протокол предварительного допуска к участию в аукционе содержит следующую информацию:
1) перечень потенциальных поставщиков, не соответствующих квалификационным требованиям и требованиям настоящей АД с подробным описанием причин их отклонения, в том числе с указанием сведений и документов подтверждающих их несоответствие квалификационным требованиям и требованиям настоящей АД;
2) перечень документов, которые необходимо представить и привести в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями настоящей АД;
3) дату представления потенциальным поставщикам, указанным в протоколе предварительного допуска к участию в аукционе, приведенных в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями настоящей АД заявок на участие в аукционе.
Сноска. Пункт 36 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
1) повторно рассматривает заявки на участие в аукционе потенциальных поставщиков, указанных в перечне протокола предварительного допуска к участию в аукционе, на предмет полноты приведения их в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями АД, по перечню документов, указанных в протоколе предварительного допуска к участию в аукционе;
2) определяет потенциальных поставщиков, представивших неполный и не соответствующий квалификационным требованиям и требованиям АД перечень документов, указанных в протоколе предварительного допуска к участию в аукционе;
3) в письменной форме и (или) в форме электронного документа запрашивает у потенциальных поставщиков, заявки на участие в аукционе которых были приведены в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями АД, материалы и разъяснения в связи с их заявками на участие в аукционе с тем, чтобы облегчить рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в аукционе;
4) с целью уточнения сведений, содержащихся в заявках на участие в аукционе, которые были приведены в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями АД, в письменной форме и (или) в форме электронного документа запрашивает необходимую информацию у соответствующих физических или юридических лиц, государственных органов.
Не допускаются направление запросов и иные действия аукционной комиссии, связанные с приведением заявки на участие в аукционе в соответствие с требованиями АД.
Под приведением заявки на участие в аукционе в соответствие с требованиями АД понимаются действия аукционной комиссии, направленные на дополнение заявки на участие в аукционе недостающими документами, замену документов, представленных в заявке на участие в аукционе, приведение в соответствие путем исправления ненадлежащим образом оформленных документов после истечения срока приведения заявок на участие в аукционе в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями АД;
5) определяет потенциальных поставщиков, которые соответствуют квалификационным и иным требованиям АД, и признает участниками аукциона.
Аукционная комиссия рассматривает заявку на участие в аукционе, как отвечающую требованиям АД, если в ней присутствуют грамматические или арифметические ошибки, которые можно исправить, не затрагивая существа представленной заявки на участие в аукционе.
1) недостаточного срока действия обеспечения заявки на участие в аукционе, представленной в виде банковской гарантии;
2) ненадлежащего оформления обеспечения заявки на участие в аукционе, которое выражается в отсутствии сведений, не позволяющих аукционной комиссии установить:
лицо, выдавшее обеспечение заявки на участие в аукционе;
название и номер аукциона, для участия в котором вносится обеспечение заявки на участие в аукционе в виде банковской гарантии;
срок действия обеспечения заявки на участие в аукционе, условия его предоставления, представленной в виде банковской гарантии и (или) сумму обеспечения заявки на участие в аукционе;
лицо, которому выдано обеспечение заявки на участие в аукционе;
лицо, в пользу которого вносится обеспечение заявки на участие в аукционе;
3) внесения обеспечения заявки на участие в аукционе в размере менее одного процента от суммы, выделенной на аукцион.
Сумма обеспечения заявки на участие в аукционе исчисленная в тиынах округляется. При этом сумма менее пятидесяти тиын округляется до нуля, а сумма, равная пятидесяти тиынам и выше, округляется до одного тенге.
По иным основаниям признание внесенного обеспечения заявки на участие в электронном аукционе не соответствующим требованиям АД не допускается.
Сноска. Пункт 39 с изменениями, внесенными приказом Министра финансов РК от 03.10.2016 № 521 (вводится в действие с 01.01.2017).
Признание потенциального поставщика несоответствующим квалификационным требованиям по основаниям, не предусмотренным пунктом 1 статьи 10 Закона и пунктом 344 Правил, не допускается. Аукционная комиссия признает внесенное обеспечение заявки на участие в аукционе соответствующей требованиям настоящей АД в случае внесения обеспечения заявки на участие в аукционе в размере одного и более процентов от суммы.
Не предоставляется право для приведения заявок на участие в аукционе в соответствие с требованиями АД потенциальным поставщикам, не внесшим обеспечение заявки на участие в аукционе.
42. Потенциальный поставщик не допускается к участию в аукционе (признан участником аукциона), если:
1) он и (или) его субподрядчик либо соисполнитель определены не соответствующими квалификационным требованиям;
2) имеет ограничения, связанные с участием в государственных закупках, предусмотренные в статье 6 Закона. По ограничениям, связанным с участием в государственных закупках, предусмотренных подпунктами 1), 3), 4), 5), 6) и 8) пункта 1 статьи 6 Закона, заявка на участие в аукционе потенциального поставщика подлежит автоматическому отклонению веб-порталом. По ограничениям, связанным с участием в государственных закупках, предусмотренных подпунктами 7), 9), 10) и 11) пункта 1 статьи 6 Закона, аукционная комиссия рассматривает информацию на интернет-ресурсах соответствующих уполномоченных органов;
3) если его заявка на участие в аукционе определена не соответствующей требованиям АД в том числе, если он не представил обеспечение заявки на участие в аукционе в соответствии с требованиями АД и Правил.
Сноска. Пункт 42 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
8. Оценка и сопоставление стартовых цен и определение
наименьшей стартовой цены аукциона
В случае, если была предложена стартовая цена товара, являющегося предметом проводимого аукциона, равная стартовой цене, предложенной другим участником аукциона, наименьшей стартовой ценой признается стартовая цена товара, поступившее ранее других предложений.
Время начала аукциона устанавливается не позднее 18.00 по времени города Нур-Султан.
Сноска. Пункт 48 в редакции приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 05.06.2019 № 545 (вводится в действие с 01.07.2019).
49. В аукционе участвуют потенциальные поставщики, признанные участниками аукциона.
55. Веб-портал автоматически определяет победителя аукциона на основе наименьшей цены.
Участник аукциона, занявший второе место, определяется на основе цены, следующей после наименьшей цены.
1) о приведении заявок на участие в аукционе в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями АД;
2) о запросах аукционной комиссии в соответствии с подпунктами 1) и 2) пункта 5 статьи 33 Закона;
3) о потенциальных поставщиках, заявки на участие в аукционе которых были отклонены, с подробным описанием причин их отклонения, в том числе с указанием сведений и документов, подтверждающих их несоответствие квалификационным требованиям и требованиям АД.
Сноска. Пункт 59 с изменением, внесенным приказом Министра финансов РК от 29.02.2016 № 93 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
10. Возврат обеспечения заявок на участие в аукционе
2) подписания протокола о допуске к участию в аукционе. Указанный случай не распространяется на потенциальных поставщиков, признанных участниками аукциона;
4) подписания потенциальным поставщиком договора о государственных закупках и внесения им обеспечения исполнения договора о государственных закупках, предусмотренного АД.
Сноска. Пункт 60 - в редакции приказа Министра финансов РК от 29.12.2018 № 1130 (вводится в действие с 01.01.2019).
61. Обеспечение заявки на участие в аукционе не возвращается организатором в случаях, если:
1) потенциальный поставщик, определенный победителем аукциона либо занявший второе место, уклонился от заключения договора о государственных закупках;
2) победитель аукциона либо потенциальный поставщик, занявший второе место, заключив договор о государственных закупках, не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил, в том числе несвоевременно исполнил требования, установленные АД, о внесении и (или) сроках внесения обеспечения исполн