Заметки по работе на портале гос.закупок

В последнее время мне приходится слышать от участников государственных закупок такое замечание: «На портале произошли изменения, а мы не знали! Почему нигде не дается объявление об этом?!». В связи с этим хочу поделиться  некоторыми своими наблюдениями.

Особенности процедуры таковы, что участник государственных закупок, то есть лицо, которое имеет ключи, при нажатии в браузере иконки портала, попадает на страничку ввода ключа, а после авторизации сразу открывается личный аккаунт, минуя Главную страницу. 

Если же участник входит на портал путем ввода в адресную строку браузера  ссылки  https://goszakup.gov.kz/ , то сначала открывается Главная страница портала.

Многие участники даже не предполагают, что на Главной странице есть много ценной информации. Что там можно найти?

  1. Обновления и изменения функциональности различных модулей: договоры, конкурс, закупки из одного источника, планирование, и другие;
  2. Текущие изменения в законодательстве в сфере государственных закупок.
  3. Предупреждения о технических неполадках на портале, объявления  о переносе закупок, о профилактических работах. Эта информация крайне важна для поставщиков, потому что время неполадки может повлиять на сроки подписания договоров и подачи заявок. К сожалению, на практике не редки случаи, когда поставщики попадали в реестр недобросовестных участников государственных закупок по мотивам не подписания договора, хотя по факту договор был подписан, но произошел сбой на портале, и информация обновилась. В судах основным аргументом является заявления работников портала о том, «Что вся информация выкладывается на Главной странице».

Так, например, 22 февраля 2022 года на главной странице портала появилось объявление о том, что «17 февраля 2022 года принят приказ Министра финансов Республики Казахстан № 176 «Об утверждении Типового положения и Правил работы согласительной комиссии».  Это очень важная информация, прежде всего для поставщиков, так как  заказчик теперь обязан создать  Согласительную комиссию – постоянно действующий коллегиальный орган, рассматривающий обращения потенциальных поставщиков, включенных в реестр недобросовестных участников государственных закупок вследствие уклонения от заключения договора о государственных закупках. То есть, потенциальный поставщик, признанный недобросовестным участником государственных закупок в связи с уклонением от заключения договора о государственных закупках вправе в течение 10 рабочих дней обратиться в согласительную комиссию. В  настоящее время  на портале  разработан функционал по подаче поставщиком обращения в согласительную комиссию, а также направления заказчиком соответствующего решения в уполномоченный орган посредством веб-портала.

А вот информация от 3 марта 2022 года  о договорах страхования - как  мере обеспечение договора о государсвтенных закупках:

Приказом Министра финансов от 23 февраля 2022 года №206 по согласованию с Агентством по регулированию и развитию финансового рынка утвержден Типовой договор страхования гражданско-правовой ответственности поставщика (зарегистрирован в Министерстве юстиции 28 февраля 2022 года под № 26971).
В соответствии со статьей 43 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» типовой договор страхования является одним из видов обеспечения исполнения договора о государственных закупках и обеспечения аванса.
Таким образом, данный вид обеспечения исполнения договора участники госзакупок могут использовать в государственных закупках.
При этом, отмечаем, что использование данного вида обеспечения исполнения договора о государственных закупках и обеспечения аванса должно осуществляться по утвержденной форме.
Примечание: до этоих пор заказчики неохотно принимали договор страхования - как меру обеспечения договора, да и страховые компании зачастую отказывали потенциальным поставщикам в заключении таких договоров. Это связано было, прежде всего, с формулировками в типовом договоре страхования. Вместе с тем, для потенциальных поставщиков, договор страхования является более бюджетным вариантом по процентам вознаграждения, чем банковская гарантия  (до определенных сумм договора)

Важная новость от  16 февраля 2022 года  для  поставщиков, применяющих специальный налоговый режим.

С этого дня, потенциальные поставщики, применяющие специальный налоговый режим и признаваемые субъектами микропредпринимательства или малого предпринимательства, освобожденные от уплаты налогов в соответствии со статьей 57-4 Закона Республики Казахстан «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)» на период с 1 января 2020 года по 1 января 2023 года, признаются финансово устойчивыми если их показатель уплаченных налогов, рассчитываемый в соответствии с подпунктом 2) пункта 44 "Правил осуществления государственных закупок", утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648, составляет не менее трех процентов от его доходов.

Из последних новостей: 5 марта 2022 года  на главной странице портала размещено такое объявление:

Сообщаем, что на веб-портале государственных закупок периодически отсутствует доступ на интернет-ресурс ввиду временных ограничений, связанных с рисками информационной безопасности. Информация о переносе сроков закупок будет размещена позже. Приносим свои извинения за временные неудобства.

А  10 марта  2022г  сообщили, что:

В связи с тем, что периодически отсутствовал доступ на интернет-ресурс ввиду временных ограничений, связанных с рисками информационной безопасности, а также в связи с долгой обработкой сведений по близким родственникам и аффилированности в закупках способом "Аукцион (с 2022)" была перенесена "Дата проведения торгов" на 11 марта 2022 года, при этом время проведения торгов осталось прежним. Для просмотра информации по закупкам, которые были перенесены, пройдите по следующей ссылке.

Таких поправок (изменений и дополнений)  с начала 2022 года на портале было введено 22, а сообщений о технических работах и переносов закупок было опубликовано около 20.  И это за два с недольшим месяца!

К слову сказать, практически все информационные разделы, размещенные на главной странице, дублируются в кабинете пользователя, однако, разделы «Новости» и «Уведомления о технических неполадках» размещены только на Главной странице. Также, только  на Главной странице имеется вкладка «Идеи и предложения». Она расположена в левом боковом поле с вертикальным направлением текста. Что дает эта функция? Пользователи портала имеют возможность написать свои замечания по работе портала.

Как перейти из своего личного кабинета (кабинета пользователя) на Главную страницу? В левом верхнем углу на вашей странице имеется вкладка «Главная», которая является активной ссылкой.

Уважаемые пользователи портала государственных закупок! Пользуйтесь информационными ресурсами Главной страницы, и будьте уверены в своих знаниях!

 

Категория:

Контакты

Наш адрес: Республика Казахстан, Восточно-Казахстанская область, г.Усть-Каменогорск, пр.Абая,19 оф.15 (район 1-ой городской больницы; угол пр.Абая – ул.Михаэлиса, здание научно-технической библиотеки).

Тел. 8 (7232) 52-53-99

e-mail: k-urko@mail.ru

Сейчас на сайте

Сейчас на сайте 0 пользователей.